En España, la Dirección General de Tráfico (DGT) ha anunciado la formulación de un nuevo reglamento destinado a mejorar la seguridad de los usuarios vulnerables en las vías de tránsito. Esto incluye a peatones, ciclistas, conductores de vehículos de movilidad personal, ciclomotoristas y ciclistas. El ente lleva trabajando en la redacción del documento por más de tres años.
Este nuevo reglamento forma parte del Reglamento General de Circulación de España y acotará los lugares en los que se pueda utilizar ciertos vehículos. Los vehículos de movilidad personal, donde se incluyen formalmente los scooters eléctricos, solo podrán circular en zonas urbanas y deberán portar “al menos” o un elemento luminoso o uno retrorreflectante. Otro elemento que se especifica será la obligatoriedad de señalar con el brazo la dirección en que virarán, tal como lo hacen los conductores de bicicletas.
Entre los detalles del reglamento destaca el uso obligatorio del casco de seguridad, una edad mínima para su utilización de 16 años y, para quienes lo empleen como herramienta de trabajo -como los repartidores de comida-, el chaleco reflectante será obligatorio.
Ciclista con chaleco reflectante para mejorar la visibilidad.
Antecedentes y Justificación de la Medida
La bicicleta se ha convertido en un medio de transporte de uso común en diversos países europeos, tales como España, Dinamarca, Polonia, Holanda y Francia, y en algunos países asiáticos como China. En este sentido, en ciudades como Santiago, Bogotá, Río de Janeiro, Lima y Medellín, los gobiernos promueven programas de desarrollo de políticas públicas que apuntan al uso masivo de la bicicleta como alternativa para la movilización de personas, como la construcción de ciclovías, arriendo de bicicletas públicas, entre otras.
La bicicleta de acuerdo con la Ley Nº 18.290 es un vehículo y el ciclista es un conductor y como tal debe cumplir con todas las normas de tránsito.
Según el documento “Accidentes de Tránsito de ocupantes de bicicletas y consecuencias, año 2013” de la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito, las cifras de accidentes de tránsito que afectan a los ciclistas ha ido en aumento, de hecho, el año 2013 hubo un total de 4.094 accidentes, de los cuales 124 resultaron en muertes y 551 con lesiones graves. Producto de lo anterior, es importante que los ciclistas consideren y apliquen las medidas de seguridad necesarias, de manera tal que se reduzcan al mínimo los números previamente expuestos.
Los accidentes de tránsito con participación de bicicletas presentaron un aumento del 11,8% con respecto al año anterior (2012), un 45,8% en los ciclistas fallecidos y un 9% en los lesionados.
Asimismo, de acuerdo con el mismo documento antes mencionado, en cuanto, a los “Accidentes de tránsito, ocupantes de bicicletas fallecidos y lesionados según el horario (2013)”, entre las 06:00-08:59, se registraron en el país 608 accidentes de tránsito, dejando como consecuencia 29 fallecidos y 521 lesionados (73 graves, 40 menos graves y 408 leves) y entre las 18:00-20:59, se registraron en el país 1.022 accidentes de tránsito, dejando como consecuencia 32 fallecidos y 907 lesionados (142 graves, 79 menos graves y 686 leves).
El uso de material reflectante disminuye considerablemente la posibilidad de atropello en la vía pública, máxime en situaciones de poca visibilidad, alertando a los conductores de la situación de riesgo. Si usando el chaleco reflectante se permite una visibilidad de 150 metros, distancia que permite esquivar al reflectante, ésta se reduce a cerca de 30 metros cuando no se le porta, la que imposibilita una reacción adecuada por parte del conductor.
El presente proyecto busca modificar nuestro ordenamiento jurídico estableciendo exigencias más altas para los ciudadanos, que permitan generar las mayores condiciones de seguridad posible para la población.
UNASEV: Chalecos reflectivos aumenta entre un 10 y un 14 % visibilidad de moticiclistas y ciclistas
Regulaciones Adicionales para Ciclistas
La Ley del Tránsito incorpora secciones especiales para ellos, incluyendo las sanciones ante los incumplimientos. Legalmente, las bicicletas son consideradas como ciclos, categoría que también incluye a las que tienen motor siempre y cuando cumplan con ciertas características, lo mismo para los scooters.
Entre las acciones que les pueden costar una multa a los ciclistas, las que son cursadas por Carabineros o inspectores autorizados, están:
- Transportar carga de manera peligrosa o, que pueda bloquear el camino de otros vehículos.
- En caso de existir una ciclovía, circular por la calle.
- En las calles, circular por la pista izquierda salvo algunas excepciones.
- Ir contra el sentido del tránsito, tanto en las ciclovías como en las calles.
- Circular por las veredas siempre y cuando no sean: menores 14 años, acompañantes de un menor de 7 años, discapacitados o adultos mayores.
De acuerdo a las normas de tránsito para bicicletas, debes transitar por las ciclo vías habilitadas especialmente para las bicicletas, siendo estas ciclo vías de uso exclusivo para los ciclistas. Si estás conduciendo una bicicleta en la vía pública, debes ir sentado a horcajadas (con una pierna a cada lado de la bicicleta), hacia adelante y con las dos manos afirmadas al manubrio. Debes utilizar un casco que cubra a lo menos la parte superior de la cabeza y estar sujeto a ella con una correa debajo de tu barbilla. No puedes llevar en tu bicicleta un número de personas mayor al número para el cual fueron diseñadas. No puedes circular por las autopistas, accesos a autopistas, autovías y túneles.
Estadísticas de Uso de Elementos de Seguridad
Un estudio reciente midió 2040 ciclistas, donde 1002 de ellos fueron observados en la jornada de la mañana y 1038 en la tarde. De acuerdo a la información recogida, un 84,2% de los ciclistas utilizan cascos (1718 casos), mientras que un 15,8% decide no ocuparlo. Frente a la utilización de otros elementos de seguridad, las cifras son más bajas. El uso de luces debidamente instaladas en la bicicleta llegó a un 22,7% de los casos. Al mismo tiempo, un 21% de estos usa reflectantes y un 22% tiene instalada algún tipo de luz en sus bicicletas.
Por otra parte, solo un 5,5% de los ciclistas utilizó portacelulares, práctica en que los hombres casi duplican a las mujeres, Un 3,98% de ellas, frente a 6,2% de ellos, detectando una mayor cantidad de estos casos en la jornada de la tarde (3,2% vs.
En España, el Reglamento General de Circulación, equivalente a nuestra Ley de Convivencia Vial, reconoce a los ciclista como modo de transporte y les prohíbe el uso de auriculares mientras conducen, fijando sanciones de hasta 200 euros, equivalente a hablar por teléfono mientras se conduce.