En Chile, el ciclismo ha ganado popularidad como medio de transporte y recreación. Sin embargo, el aumento de accidentes relacionados con bicicletas ha generado preocupación. Carabineros de Chile, junto a la Gobernación de la Región Metropolitana y la Conaset, han impulsado la campaña "Préndete y pedalea" con el objetivo de entregar recomendaciones preventivas y elementos de seguridad a los ciclistas, ya que los accidentes de tránsito en los que se ven involucrados los usuarios de bicicletas son cada vez más recurrentes.
Este artículo explora las causas de mortalidad en el ciclismo de ruta en Chile, basándose en datos recientes y analizando los factores de riesgo, así como las medidas preventivas que se están implementando.
Recomendaciones de Seguridad vial para Ciclistas.
Estadísticas de Accidentes y Fatalidades
Desde Carabineros dieron cuentas que, entre 2020 y 2021, 6 mil 330 accidentes con participación de ciclistas fueron registrados a nivel nacional, siendo la Región Metropolitana la que lidera estas cifras con más de 2 mil 239 siniestros viales. En 2020, fallecieron 109 ciclistas a causa de estos siniestros (36 fallecidos en la Región Metropolitana), y en 2021, fueron 75.
Si bien las autoridades reconocen una disminución cercana al 30% entre ambos años, explican que las cifras se deben a la reducción de movilidad causada por las restricciones sanitarias.
En las últimas semanas, se ha elevado la preocupación por el incremento de accidentes que tienen las personas que transitan en bicicleta. Según datos oficiales, entre enero y septiembre de este año, murieron 85 ciclistas.
Solo hasta septiembre pasado eran 85 los y las ciclistas fallecidas trágicamente en las calles de nuestras ciudades. La cifra impacta, en especial, considerando que a esa fecha, ya igualaba todos los decesos de personas que utilizan este medio sustentable de desplazamiento, ocurridos durante el año 2019.
Preocupación e impotencia. Ese es el sentimiento que más se repite en quienes exigen “No más muertes de ciclistas”, y es que este año, los accidentes de tránsito que han afectado a los que usan este medio de transporte han experimentado un alza considerable.
Causas Principales de Accidentes
El prefecto de Tránsito y Carreteras (s), Fredy Vergara, explica que "las principales dos causas de la ocurrencia de accidentes de tránsito, tiene relación con la desatención a la conducción o la pérdida de la atención, respecto de la conducción. Esto, tanto el causante es el mismo ciclista, como cuando es un conductor. Acá influye de mayor forma la utilización de teléfonos celulares o de audífonos que aíslan a los ciclistas".
A su vez, agrega que a lo anterior se suma la "falta de cumplimiento de la norma, efectivamente existe una conducta infraccionaria que provoca una exposición del accidente. Esto, tanto de los conductores de vehículos mayores, como de los usuarios más vulnerables que serían los ciclistas".
De acuerdo a los datos entregados por el Ministerio de Transportes, cerca del 30% de los fallecidos en siniestros viales se originan por el exceso de velocidad y a la pérdida de control del vehículo.
Dentro de las principales causas de las irreparables pérdidas de vidas está el aumento de velocidad de los vehículos motorizados, la imprudencia al conducir y la disminución de la fiscalización, sumado a la falta de compromiso, por parte del Estado en construir infraestructura segura (Ciclovías de alto estándar).
También asegura que los buses causan más accidentes que los autos, porque presentan más puntos ciegos.
Factores Contribuyentes
- Desatención en la conducción: Uso de teléfonos celulares y audífonos.
- Incumplimiento de normas de tránsito: Conductas infractoras tanto de conductores como de ciclistas.
- Exceso de velocidad: Principal causa de siniestros viales.
- Falta de infraestructura segura: Insuficientes ciclovías de alto estándar.
Recomendaciones y Medidas Preventivas
Como parte de la campaña "Préndete y pedalea", las autoridades han impulsado una serie de medidas y estrategias para incentivar el uso de artículos de protección en ciclistas. Además, buscan promover la educación vial, tanto en conductores de vehículos motorizados, como en usuarios de la bicicleta.
En ese sentido, explica que no sólo se trata del uso del casco, si no que también de "los elementos de reflectancia, las guinchas retroreflectantes, es un conjunto de elementos que tienen que estar presentes, tanto en el ciclo como en el usuario del ciclo para poder circular de forma seguirá. Pero los elementos de seguridad no son suficientes si no los acompañamos de la debida fiscalización, del adecuado control de la velocidad, porque no podemos seguir lamentando más siniestros y fallecidos, especialmente ciclistas".
El coronel Vergara asegura que también debe haber un trabajo desde los ciclistas. "Un llamado a los ciclistas a considerarse dentro de la pirámide de la movilidad, dentro de los usuarios más vulnerables, y ellos como usuarios más vulnerables junto con los peatones, deben adoptar las medidas de seguridad y convivencia vial que les permitan interrelacionarse con el sistema vial de mejor manera", concluye la autoridad.
Por eso, piden establecer una coordinación inmediata con Carabineros, las autoridades sectoriales, la Comisión de Seguridad de Tránsito y las autoridades regionales y locales para fiscalizar la velocidad máxima y las normas contenidas en la ley, respecto de los vehículos particulares y reforzar, especialmente, en el caso del transporte público, las capacitaciones en convivencia vial y de seguridad.
Adicionalmente, exigen fondos para mejorar intersecciones y ejes de riesgo que se encuentran identificados, implementar zonas urbanas con velocidad de 30 Km/hr e intervenir cruces semaforizados, dar cumplimiento a la ley de convivencia y acelerar la construcción de ciclovías de alto estándar.
Estrategias Clave
- Uso de elementos de protección: Casco, reflectantes y guinchas retroreflectantes.
- Educación vial: Campañas dirigidas a conductores y ciclistas.
- Fiscalización: Control de velocidad y cumplimiento de normas.
- Infraestructura segura: Construcción y mantenimiento de ciclovías de alto estándar.
- Coordinación interinstitucional: Colaboración entre Carabineros, autoridades y organizaciones civiles.
La Ley de Convivencia Vial
Hace dos años comenzó a regir en Chile la Ley de Convivencia Vial, que modifica la Ley de Tránsito y cuyo objetivo es la equiparación del espacio vial que comparten los distintos modos de transportes.
La ley de convivencia vial aprobada a inicios del año 2018 fue como pocas en nuestro país, construida con la activa participación de organizaciones de la sociedad civil y apoyo de la academia, al igual que la rebaja de velocidad en zona urbana que pese a estar contenida en ella, fue aprobada meses más tarde. Pero no basta con formalizar una determinada Política Pública, se requiere una adecuada implementación y seguimiento.
Tras la demora, desde el sábado 10 de julio de 2021, la LCV establece en su reglamento un nuevo estándar único para las ciclovías. Este se caracteriza por priorizar la inclusión de esta infraestructura directamente en la calle.
Desde Conaset explican que los nuevos estándares de ciclovías serán obligatorios para quienes busquen la aprobación de proyectos que integren este tipo de infraestructura.
Sin embargo, hay un grupo que enfrentó un alza en la tasa de fallecidos: los ciclistas. Y si bien la ley entró en vigencia en 2019, las muertes de usuarios de bicicletas van en aumento, sumando 24 víctimas hasta julio del 2021 y 218 desde la implementación de la ley.
Según la Guía de composición y diseño operacional de ciclovías elaborada por el Ministerio de Transportes la intersección de Santa Isabel con Carmen presenta un punto de conflicto con un bajo índice de peligrosidad. En este sentido, los expertos advierten que en Chile las ciclovías no responden necesariamente a las particularidades y peligrosidad de las vías, y las necesidades de los ciclistas.
En este sentido, los expertos advierten que en Chile las ciclovías no responden necesariamente a las particularidades y peligrosidad de las vías, y las necesidades de los ciclistas.
“Hay una mala percepción de que el auto, por el hecho de pagar un permiso de circulación, es el dueño de la calzada, por eso tenemos que cambiar de paradigma. Tenemos que dejar de ver la vida en la ciudad y el uso de la calle como un derecho privilegiado del vehículo y lo que han hecho las autoridades es transmitir un mensaje erróneo, pues la mayor parte del presupuesto de obras públicas y del Ministerio de Transportes está enfocado en el sistema de concesiones de autopistas y, como la ciclovía no es rentable, nunca hay presupuesto para esa infraestructura.
Sin embargo el problema no es solo ese, porque las ciclovías no son las únicas infraestructuras, hay otras soluciones que se pueden implementar, por ejemplo reducir el ancho de los carriles por los que circulan los vehículos porque está demostrado que en espacios más angostos, los autos corren menos; zonas de velocidad máxima 30, fiscalización real con las herramientas actuales de Carabineros y que no se usan.
El Proyecto de Ley CATI
Ante esos resultados, la secretaria ejecutiva de Conaset, Johanna Vollrath, indicó que “nuestro principal objetivo es salvar vidas en el tránsito y es por eso que hemos impulsado iniciativas pilotos como la de medición de velocidad a través de radares de distintas tecnologías, como el que estamos presentando en la comuna de Las Condes.
La ministra de Transporte, Gloria Hutt, reconoció su preocupación por las cifras de fallecidos y recalcó la importancia en aprobar la ley CATI, que permitirá generar una automatización en cámaras de seguridad, las que estarán ubicadas en los puntos donde más se producen accidentes, facilitando la fiscalización y las sanciones a los infractores.
Le pedimos establecer una inmediata coordinación con Carabineros de Chile, las autoridades sectoriales, la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito y las autoridades regionales y locales para fiscalizar la velocidad máxima y las normas contenidas en la ley de tránsito, respecto de los vehículos particulares y reforzar, especialmente, en el caso del trasporte público, las capacitaciones en convivencia vial y seguridad.
Además, teniendo presente que en nuestro país mueren 12 personas por cada 100 mil habitantes al año por siniestros de tránsito, es necesario dar urgencia al proyecto del Centro Automatizado de Control de Infracciones de Tránsito - CATI, y no esperar dos años más para su funcionamiento. Según la experiencia en países europeos, la implementación de este tipo de herramientas de control permite reducir entre un 5 y un 69% las colisiones entre vehículos y entre un 17 y 71% el número de muertos.
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