La movilidad en las grandes ciudades es uno de los principales debates que incumben a los gobiernos municipales. Madrid dispone, más allá del transporte público (EMT y Metro de Madrid) y privado, de ofertas de movilidad que involucran a más actores.
La polémica sobre la proliferación de patinetes eléctricos en nuestras calles ha obligado al Ayuntamiento de Madrid a poner freno a su implantación. El Consistorio ha anunciado que sólo autorizará la presencia de 6.000 patinetes eléctricos de alquiler compartido en toda la ciudad, tras la rebaja del número de autorizaciones de patinetes de 10.000.
En este contexto, Vallecas ya conoce el cupo de patinetes que podrán circular por sus calles. En concreto serán 1.160, de los cuales 680 estarán en Puente de Vallecas y 480 en Villa de Vallecas. En el reparto de patinetes resulta beneficiado Puente de Vallecas al tratarse del distrito más poblado, aunque Villa de Vallecas es mucho más grande en extensión (3'5 veces mayor que Puente) y con distancias mucho más largas entre sus distintos barrios.

Nuevos Operadores y Restricciones
El delegado de Medio Ambiente y Movilidad, Borja Carabante, ha presentado los nuevos patinetes eléctricos que operarán en la capital a partir de mayo. Carabante ha destacado que los nuevos patinetes eléctricos representan la apuesta del Gobierno municipal por implantar un modelo de micromovilidad compartida “más ordenado, seguro e integrado” en las diferentes plataformas de movilidad.
Dott, Lime y Tier Mobility serán las tres operadoras autorizadas por ser las que han obtenido la máxima puntuación entre las diez que se presentaron al procedimiento. Asociada a esta limitación, se restringen a tres los operadores que pueden ofrecer este servicio.
La principal novedad que introducen es la reducción en un 40 % del número máximo de patinetes que pueden desplegarse por la ciudad, pasando de los 10.000 establecidos en las autorizaciones vigentes, que se prorrogarán hasta mayo, a los 6.000. No obstante, se establece la posibilidad de incrementar el número de autorizaciones en función de la demanda y el uso real de los patinetes eléctricos, procediéndose a una evaluación cada cuatro meses a través de un cuadro de mando de las empresas al que tendrá acceso el Ayuntamiento.
Si bien el Ayuntamiento promueve con estas autorizaciones el uso de los patinetes eléctricos como un medio de transporte sostenible y una solución efectiva para reducir el parque circulante contaminante, la limitación de los autorizables y su distribución en el espacio público municipal responde a razones de interés general como lo es garantizar la seguridad vial y la protección de los usuarios de estos vehículos y del resto de ciudadanos, especialmente de los menores de edad, los mayores, personas con diversidad funcional y movilidad reducida.
Esta acotación pretende, a su vez, la protección del entorno urbano estableciendo un despliegue del servicio ordenado y equilibrado territorialmente, evitando así una extensión indiscriminada de patinetes eléctricos que suponga un problema de convivencia y un uso abusivo del espacio público.
Mejoras en el Servicio y Tecnología
Uno de los principales problemas del sistema actual de alquiler de patinetes es el estacionamiento indebido en lugares no habilitados por parte de los usuarios. El nuevo modelo de autorizaciones permite introducir importantes mejoras en el servicio. Una de ellas es que la empresa debe contar con los desarrollos tecnológicos en sus aplicaciones para obligar a aparcar a los clientes únicamente en las zonas habilitadas para ello en el distrito de Centro.
En el resto de la ciudad, podrán estacionar fuera de las mencionadas reservas siempre que no exista una plaza para motocicletas, ciclomotores, bicicletas y VMP a menos de 50 metros del punto de estacionamiento. Además, no se permitirá en ningún caso iniciar o finalizar el trayecto en calles de prioridad peatonal ni en las aceras ni en espacios peatonales contiguos a parques históricos como El Retiro.
Para la concesión de las autorizaciones, se ha otorgado una puntuación más elevada a las empresas que impiden con sus tecnologías los aparcamientos indebidos, la circulación por aceras, un plan de acción para dar a conocer la normativa a los usuarios, que ofrezcan clases de circulación segura a sus clientes y el empleo de vehículos no contaminantes para la logística del servicio.
Además, todas las empresas presentadas se han comprometido a la retirada de vehículos aparcados incorrectamente o dañados en el plazo de una hora a partir de su detección.
De cara a procedimientos sancionadores o exigencia de reparación de daños contra el patrimonio por parte del Ayuntamiento, las empresas deberán incluir un registro de estacionamiento mediante sus aplicaciones para que los usuarios puedan incluir fotografías y la ubicación exacta del patinete al abandonar el servicio, de modo que sea posible verificar que el aparcamiento se ha producido conforme a la OMS.
Todos los vehículos son nuevos y disponen de luces, timbre y elementos reflectantes homologados conforme a la normativa vigente, son de baterías extraíbles y cuentan con el certificado emitido por la DGT que garantiza el cumplimiento de las características técnicas aprobado por este organismo, a pesar de no ser aún obligatorio. Cada patinete cuenta con un sistema que permite la geolocalización y su identificación para poder integrarse en una plataforma multimodal, incluida Madrid Mobility 360.
Asimismo, con el objeto de garantizar la seguridad vial en la ciudad, las empresas tienen la obligación de impartir cursos prácticos de circulación segura en patinete a lo largo de la duración de la autorización según su oferta y pondrán en marcha un Plan de Acción para dar a conocer a los usuarios la normativa y los criterios básicos de circulación segura en patinete eléctrico.
Los 1.160 patines eléctricos que circularán por Vallecas no podrán hacerlo por las aceras ni por vías de varios carriles ocupando uno de ellos. Podrán circular, sin embargo, por los carriles bici y por vías de un único carril de circulación por sentido, a una velocidad máxima de 30 kilómetros por hora.
El pago del alquiler, así como la ubicación en la calle de cada uno de los patines, podrá realizarse mediante aplicaciones móviles puestas a disposición de los usuarios por cada una de las empresas que prestarán el servicio.
Despliegue y Distribución
Los nuevos patinetes comenzarán a desplegarse a partir del 2 de mayo, cuando las autorizaciones actuales perderán su vigencia. Desde esa fecha, dispondrán de cinco días hábiles para desplegar al menos el 50 % de los patinetes autorizados. Por tanto, el día 9 de mayo la ciudad debe contar con, al menos, 3.000 nuevos patinetes desplegados.
Estas autorizaciones tienen un plazo de duración de tres años con posibles prórrogas por plazos de seis meses en atención a la evolución de la demanda.
En la distribución habitual se agruparán un máximo de cuatro patinetes por punto y no se podrán ubicar en ámbitos de paradas de transporte público colectivo o de taxi, reservas para personas con movilidad reducida o sobre las tapas de registro o de servicio.
Descenso de la Indisciplina y Sanciones
Los controladores del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) han denunciado a 138.750 vehículos de movilidad personal (VMP) durante 2022, 11.273 menos que en 2021, lo que supone un descenso del 8 %. De estas denuncias, 94.927 sanciones (68,4 %) están dirigidas a patinetes compartidos; 28.245 (20,4 %), a motocicletas de sharing y 15.578 (11,2 %), a bicicletas.
Todos estos expedientes sancionadores cursan por la misma razón: estacionar indebidamente en aceras o lugares prohibidos en diferentes zonas de la almendra central. Estas cifras dejan una media de 380 sanciones diarias (11.563 al mes).
La reducción de multas evidencia una mejora en los hábitos de los usuarios a la hora de estacionar estos vehículos en la ciudad gracias a las actuaciones emprendidas por el Ayuntamiento para corregir estas malas prácticas.
El Área de Medio Ambiente y Movilidad ha incrementado un 30,6 % el número de horquillas para estacionamiento de bicis y patinetes desde 2018, pasando de 9.402 a 12.272 a cierre del año pasado.
Distribución de Patinetes por Distrito
El Ayuntamiento de Madrid anunció la concesión de autorizaciones a servicios de patinetes eléctricos compartidos para que puedan circular por la ciudad. En ese sentido, los vecinos del distrito de Barajas y Moncloa son los que más opciones tienen de encontrar un patinete eléctrico libre. La autorización municipal ha concedido 726 en un barrio (Moncloa-Aravaca) con 117.835 habitantes. Eso corresponde a un patinete por cada 162 monclovinos.
En el barrio de Barajas, las posibilidades de dar con un vehículo sin utilizar son superiores, incluso.
| Distrito | Número de patinetes autorizados | Habitantes | Patinetes por habitante |
|---|---|---|---|
| Moncloa-Aravaca | 726 | 117.835 | 1 por cada 162 |
| Puente de Vallecas | 680 | N/A | N/A |
| Villa de Vallecas | 480 | N/A | N/A |
Robos y Seguridad
El índice de robo de patinetes eléctricos en Madrid es preocupantemente alto, superior al que se da en ciudades europeas. Ahora muchas de estas empresas piden al Ayuntamiento que se reduzcan las licencias en estos barrios conflictivos y que no se les obligue a desplegarse en esas zonas, donde hay poca demanda y un alto índice de robos.
Además, puntualizan que no sólo son bandas organizadas o grupos delictivos, también hay particulares que roban el patinete para uso propio. De igual forma, el 'modus operandi' es muy variado, aunque en la mayor parte de los casos "arrancan o desatornillan el GPS que todos los vehículos llevan integrado, lo tiran en una papelera o en la misma calle, y se llevan el patinete en una furgoneta".
El problema al que se enfrentan las empresas de ridesharing no es sólo la facilidad con la que se extrae este localizador, también las dificultades para recuperar el patinete una vez detectado el robo.
Esto ha provocado que otras empresas especializadas en seguridad hayan visto una oportunidad de negocio en el sector.
Según dicen, son las empresas con menos músculo financiero -muchas de ellas startups- las que más están sufriendo porque "han perdido muchos patinetes y ahora no tienen dinero para reponerlos ni para contratar a la empresa de seguridad. Además, facturan la mitad porque tienen menos patinetes en la calle".
Exclusión de Zonas Periféricas
Todos los madrileños deberían tener derecho a un patinete compartido cerca de casa. Al menos esa es la teoría, lo que dicen las reglas del Ayuntamiento de José Luis Martínez-Almeida. En la práctica, amplias zonas de la ciudad aparecen en rojo en los mapas de las tres empresas autorizadas el año pasado para operar en Madrid (Lime, Dott y Tier): Villaverde, San Blas, Carabanchel... todos son distritos periféricos.
Cuando los usuarios clican en el mapa sobre esas áreas rojas aparecen mensajes de advertencia: “Zona de exclusión”, “zona prohibida”, “ahórrate una multa y no circules por aquí”, o los patinetes “no funcionarán y no podrás estacionar dentro de esta zona”.
Las tres empresas ganaron las licencias que salieron a concurso el año pasado a condición de que prestaran servicio “en todas las zonas de la ciudad sin posibilidad por parte del autorizado de establecer exclusiones de servicio” (salvo limitadas excepciones como la M-30, jardines o zonas peatonales). De hecho, para asegurar este cumplimiento, las empresas están obligadas a hacer una redistribución diaria, según la convocatoria.
No es cierto que los usuarios puedan ser multados por circular o aparcar en esas zonas.
Cada una de las tres operadoras de patinetes excluye distintas zonas de la ciudad, todas en la periferia. Dott se limita a prestar servicio en la almendra central y algunas zonas de Ciudad Lineal, Moratalaz y Carabanchel (Madrid Río). Lime y Tier cubren algo más de territorio, pero todas dejan fuera amplias zonas de la ciudad en Villa de Vallecas, Carabanchel o Villaverde, entre otras.
Dott y Lime han admitido a EL PAÍS que no tiene sentido económico operar en esas zonas excluidas. Fuentes de Lime responden que “la colocación y el despliegue de patinetes dependen de la demanda y el uso real de los vehículos eléctricos de micromovilidad por parte de los usuarios”.
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