El gobierno del Presidente peruano, José Jerí, anunció la declaración de un estado de emergencia en Lima y Callao, en respuesta a la creciente ola de criminalidad que ha generado preocupación en la ciudadanía. La medida, que se aplicará por un período de 30 días, busca fortalecer la lucha contra los delitos violentos y desarticular las redes criminales en diferentes zonas de la capital.
Jerí informó que esta decisión fue tomada ante el alarmante aumento de hechos delictivos como homicidios, sicariato y extorsiones. En su discurso, aseguró que inician “un nuevo capítulo en la lucha contra la criminalidad”, enfatizando que las acciones buscan devolver la seguridad y la tranquilidad a los ciudadanos. El mandatario agregó que comienzan “a cambiar la historia” y que la lucha contra el crimen organizado permitirá a su país “recuperar la paz y la tranquilidad”.
“Las guerras se ganan con acciones y no con palabras”, afirmó, sin dar más detalles de las medidas que contiene el estado de emergencia declarado por el gobierno.
Medidas Implementadas Durante el Estado de Emergencia
De acuerdo al decreto del estado de emergencia publicado en el diario oficial El Peruano, mientras dure esta medida quedan suspendidos derechos fundamentales como la inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunión. “La Policía Nacional del Perú (PNP) determina las zonas de intervención, esencialmente sobre la base de inteligencia, indicadores, estadísticas, mapas del delito, entre otros instrumentos”, detalló el documento.
Entre las medidas específicas, se encuentra la restricción del tránsito de motocicletas lineales, prohibiendo que dos personas adultas viajen en estos vehículos. Además, se estableció un control más riguroso en los operativos con intervención de fuerzas combinadas, integradas por la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y el serenazgo municipal, que realizarán patrullajes.
Se contemplan operativos de búsqueda y captura de personas buscadas por la justicia mediante el control de identidad en base al mapa del delito y otros instrumentos, así como operativos de control de identidad en inmuebles que incluyan el descerraje si fuera necesario.
También habrá operativos de control de identidad en vehículos motorizados y no motorizados, y operativos de control de identidad de extranjeros que se encuentren comprendidos dentro de los supuestos del procedimiento sancionador administrativo excepcional especial. Policías y militares también custodiarán instituciones públicas e instalarán comandos de campaña temporales para las fuerzas combinadas en coordinación con los municipios más afectados por la criminalidad.
Otra de las acciones contempladas es la fiscalización y decomiso de armas ilegales, municiones, explosivos y pirotécnicos de uso ilegal, así como la inspección de insumos químicos utilizados en la fabricación de drogas. También se implementarán operativos para desactivar líneas telefónicas ilícitas utilizadas en extorsiones y secuestros, en un esfuerzo por desmantelar las redes de telecomunicaciones ilegales.
Seguridad en las Cárceles
En cuanto a la seguridad en las cárceles, se dispuso un apagón eléctrico en las celdas, permitiendo únicamente la iluminación, además de restringir las visitas de los internos, limitándolas a una por semana o quincenal, solo para familiares cercanos. Estas medidas buscan reducir las posibilidades de comunicación entre los reclusos y sus redes criminales.
El Sistema de Inteligencia Nacional realizará las pruebas de confiabilidad mediante el uso del polígrafo al personal del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), así como a otros servidores o funcionarios que determine el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec).
El decreto también prevé reforzar la justicia con la agilidad en las respuestas en casos de flagrancia y ofrecer protección adicional a fiscales y jueces que participen en casos relacionados con delitos graves. Asimismo, se han dispuesto operativos en zonas con alta presencia de mercados ilegales de drogas, armas y trata de personas.
“Para la realización de las actividades religiosas, culturales, deportivas y no deportivas de carácter masivo y público, se debe solicitar el permiso correspondiente ante las autoridades competentes para su evaluación”, sostuvo el documento.
Desafíos y Recursos Limitados
El ministro del Interior, Vicente Tiburcio, alertó sobre la falta de patrulleros activos en la Policía Nacional en Lima, indicando que solo 89 vehículos se encuentran operativos. Asimismo, indicó que la PNP enfrenta un déficit grave de recursos logísticos, como, por ejemplo, que solo funcionan 60 cámaras pertenecientes al sistema 105.
“Esos escuadrones que estaban durante las noches, hoy no los vemos. ¿Y por qué no los vemos? Porque no tenemos los patrulleros. (Solo hay) 89 patrulleros para todo Lima. Prácticamente nada. Entonces, tenemos un déficit, unas brechas grandes en la Policía Nacional”, dijo.
Además, el ministro enfatizó que la adecuada unión entre inteligencia e investigación es esencial para enfrentar eficazmente al crimen organizado. “Sabemos que tenemos muchos problemas y eso hay que decirlo, yo no lo puedo ocultar. Tenemos que potenciar la inteligencia, que hoy está abandonada en la Policía Nacional porque nunca se dio tecnología, nunca se dieron los recursos que debe tener una policía. Igual pasa con la investigación”, acotó.
Siniestralidad y Motocicletas
Respecto a las cifras, durante el 2023, ocurrieron 78.238 siniestros, los que representan un 9% menos, respecto al 2022. Por otro lado, fallecieron por diversos eventos 1.635 personas. Vale decir, un 6% menos. En otras palabras, la cifra total de eventos, lesionados y fallecidos es prácticamente similar al 2014.
Si miramos las cifras de fallecidos, los automóviles, peatones y motocicletas concentran el 76% de los eventos. Vale decir, 3 de cada 4 eventos tienen a estos modos como causante de la pérdida de vidas. En tanto, las motocicletas fueron las únicas que presentaron un alza específica de los fallecidos, los cuales pasaron de 236 a 241 personas. Estas cifras coinciden con una tendencia: durante la última década, los siniestros de tránsito con participación de usuarios de este tipo de vehículos pasaron de 5.878 siniestros, en 2014, a 7.180 participantes, en 2023. En específico, la imprudencia del conductor concentra la mayor cantidad de fallecidos.
La variación porcentual de los fallecidos con respecto al año anterior, presentó una disminución en el 75% de las regiones. Aysén y Los Ríos tuvieron las reducciones más altas con un 38,5 y 32,4%, respectivamente. En tanto, las regiones Metropolitana y Maule concentraron la mayor cantidad de muertes, con 349 y 185 fallecidos, respectivamente.
Para mantener la tendencia a la baja de estos indicadores, pero también, avanzar hacia más seguridad en modos como motocicletas y peatones, desde el MTT se presentó una nueva estrategia, la cual buscará reforzar el trabajo ya realizado a través del Plan Calles Protegidas, lanzado en noviembre de 2022.
| Indicador | Cantidad | Variación vs 2022 |
|---|---|---|
| Siniestros | 78.238 | -9% |
| Fallecidos | 1.635 | -6% |
| Fallecidos en Motocicletas | 241 | Aumento |
Para Luz Renata Infante, Secretaria Ejecutiva de la Conaset, dicha decisión se basa en los datos disponibles tanto en causas como en grupos de usuarios más afectados por los siniestros viales: “la estadística muestra que la principal causa de siniestros viales es la imprudencia de los conductores, muy asociada a la distracción y el exceso de velocidad. Por eso es que, en conjunto con Carabineros, se intensificará la fiscalización de la ley No Chat que prohíbe el uso de aparatos electrónicos al conducir.
Esta nueva estrategia, cabe señalar, se presenta también en mayo, el cual es también el mes de la Seguridad Vial a nivel internacional. La Ley de Tránsito define los medios de transporte y diferencia aquellos motorizados de los que no lo son. Dentro de los vehículos no motorizados se encuentran los “ciclos”, que son vehículos no motorizados de 1 o más ruedas propulsados exclusivamente por las personas situadas en ellos, como las bicicletas, triciclos, patinetas, patines, monopatines, etc.
En vías unidireccionales, cuando exista una pista de uso exclusivo de buses ubicada al costado derecho de la calzada. En esta situación, los ciclos deberán circular por el costado izquierdo de la pista izquierda. En el caso de que la circulación por la ciclovía o la calzada se vea imposibilitada, el conductor del ciclo podrá utilizar excepcionalmente la acera, respetando siempre la prioridad del peatón y los vehículos que ingresen a las edificaciones o salgan de éstas.
El Rol de la Motocicleta en la Sociedad
Herramienta esencial para miles de chilenos -repartidores, técnicos, emprendedores y trabajadores independientes-, la moto ha sido clave para sortear las barreras del transporte público, adaptarse a horarios flexibles y generar ingresos en un contexto económico incierto. Lejos de ser un lujo o un pasatiempo, la motocicleta representa para muchos una vía concreta de movilidad social y de sustento económico. Acorta tiempos de traslado, amplía el alcance territorial del trabajo y permite una mayor autonomía laboral.
A pesar de su impacto, las políticas públicas siguen dándole la espalda: no hay incentivos, ni subsidios, ni una estrategia nacional que promueva su uso de manera segura, formal y eficiente. Urge un cambio de enfoque. Reconocer el valor de la motocicleta no es solo un acto de justicia: es una decisión estratégica.
Iniciativas y Educación Vial
La Asociación Nacional de Importadores de Motocicletas (ANIM) valoró el avance de la iniciativa de la Ley Jacinta, la cual ha sido aprobada en la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado y debe ser analizada en sala dentro de las próximas semanas. La iniciativa busca fortalecer la seguridad vial en Chile. El proyecto de Ley Jacinta busca modificar la Ley de Tránsito estableciendo que no podrán viajar como acompañantes en motocicletas menores de 12 años.
Enfocándose en la necesidad de nutrir el debate legislativo con estándares internacionales, Cristián Reitze, presidente de ANIM, sostiene: “Desde el gremio valoramos el impulso de iniciativas que fomenten el diálogo en estas materias.
Para Sebastián Moya, director de Academia Motos Chile, es fundamental impulsar y fomentar la educación vial en el segmento de quienes van iniciarse en el mundo de las motocicletas y van obtener su primera licencia clase C. “La gente menosprecia la conducción de la motocicleta pensando que es igual que una bicicleta y no es así. Es un vehículo al que hay que tenerle respeto, que puede ser fácil de aprender, que se puede entender que es entretenido porque es maravilloso manejar una motocicleta.
Agrega que “en la parte teórica la gente hoy día no estudia, se prepara con aplicaciones de preguntas y respuestas. Memoriza las respuestas, aprueba el examen y obtiene una licencia. Sin embargo, eso hoy no lo faculta para ser un conductor seguro.