Derechos y Obligaciones de Automovilistas, Ciclistas y Peatones en Chile: Ley de Convivencia Vial

Con la promulgación de la Ley de Convivencia de Modos, más conocida como Ley de Convivencia Vial, el panorama para automovilistas, ciclistas y peatones cambia, entregando más claridad sobre los derechos y deberes de cada uno. Conoce esta nueva disposición legal y las consideraciones que debes tener al salir de casa.

Durante noviembre de 2018, entraron en vigencia una serie de importantes modificaciones a la Ley de Tránsito, enmarcadas dentro de lo que hoy conocemos como Ley de Convivencia Vial. El objetivo de estas medidas es equiparar la distribución de los espacios de circulación tanto de peatones y ciclistas, como de quienes se desplazan en vehículos motorizados.

Actualmente, el 6% de las muertes por accidentes de tránsito corresponde a ciclistas. Por este motivo, esta ley tiene como propósito proteger a quienes se desplazan por la ciudad en “ciclos”. Los ciclos son una tipificación de medios de transporte, que incluye a todos los vehículos de una o más ruedas, como bicicletas, patinetas, patines, entre otros.

¿Cómo afecta esta medida a ciclistas y vehículos alternativos de desplazamiento?

Ya hace cerca de 3 años que se implementó un intento de fiscalización más efectiva para las leyes aprobadas de convivencia vial, las cuales buscan aclarar ciertos puntos durante mucho tiempo olvidados en un área “gris” respecto a responsabilidades y derechos viales para vehículos de todo tipo en vías públicas. Esto con el fin de aumentar la seguridad en zonas urbanas, en especial si se encuentran densamente pobladas.

Aquí algunos puntos clave al respecto, los cuales siempre vale la pena volver a revisar para evaluar que tan estrictamente se están cumpliendo a la fecha:

  1. Los automovilistas que quieran adelantar a una bicicleta o a otro vehículo motorizado, deberán distanciarse a 1.5 metros.
  2. Los ciclistas estarán obligados a transitar por ciclovías y en calzadas -en ausencia de las primeras- y fija con mayor claridad las multas para quienes utilicen las veredas. Esta restricción también aplicará para el caso de los scooters, patinetas y patines.
  3. Los ciclistas no podrán estacionarse cerca de un paso peatonal o en aquellos lugares que no estén habilitados para hacerlo, como, por ejemplo, los árboles.
  4. Respecto a los motociclistas, la iniciativa legal considera la incorporación zonas de detención exclusivas para este medio de transporte y les prohíbe a sus conductores circular por las ciclovías.
  5. Los peatones deberán cruzar los lugares debidamente señalizados para el cruce peatonal y no podrán permanecer ni caminar por las pistas que están destinadas a las bicicletas.
  6. Recientemente las bicicletas “mosquito”, que llevan una instalación de pequeños motores a combustión, han sido completamente prohibidas.

Estas medidas también han contemplado mejoras para las ciclovías y la implementación de zonas de adelantamiento, que serán demarcadas, para que los ciclistas se detengan antes del semáforo, parecido a un paso peatonal, con el objetivo de que bicicletas y motocicletas puedan avanzar primero ante la luz verde.

Con estas implementaciones legales se esperaba que la tasa de accidentes disminuyera significativamente, y al mismo tiempo garantizar que todos los vehículos circulen por la ciudad con las mismas preferencias y limitaciones. Sin embargo, en los últimos meses hemos tenido lamentables pérdidas de vidas justamente porque tanto conductores como ciclistas no están respetando de manera adecuada las normas establecidas.

Consejos para una buena convivencia vial #CedaElPaso

El espíritu de la ley

Al estar en vigencia desde el recién pasado domingo 11 la nueva Ley de Convivencia Vial, se espera que se pongan en marcha todos los sustantivos cambios en los derechos y deberes de automovilistas, ciclistas y peatones. Esta nueva ley se genera en un contexto palpable para cualquier ciudadano que salga a la calle, en un escenario que se ha venido configurando durante los últimos años, la creciente dificultad para circular en los espacios viales públicos.

El asunto crucial es examinar el espíritu de la ley, que no tiene como objeto multar transgresores, o establecer un sistema de inspectores omnipresentes e implacables, sino establecer que las vías públicas deben ser usadas con respeto por todos y para todos quienes las utilizan, considerando sus particulares diferencias.

Derechos y deberes de los peatones

Es importante saber cuales son las 10 REGLAS que deben saber los peatones, cuando transitan por las vías públicas. El artículo 2 del mismo cuerpo legal la define como: “Parte de una vía destinada al uso de peatones”. Es la senda de seguridad en la calzada, señalizada conforme a reglamento. En cruces regulados no demarcados, corresponderá a la franja formada por la prolongación imaginaria de las aceras. (Art. 2.

En los pasos peatonales no regulados, es decir, en donde no existe semáforo funcionando o no existe Carabinero dirigiendo el tránsito, los peatones tendrán derecho preferente de paso respecto de los vehículos. No podrán subir o bajar de los vehículos en movimiento.

La seguridad vial: Un compromiso de todos

En el complejo entramado de calles, autopistas y carreteras de Chile, la seguridad vial es un tema que nos concierne a todos. No es una responsabilidad exclusiva de los conductores, sino un compromiso compartido que involucra a las autoridades, a los peatones, a los ciclistas y, fundamentalmente, a la infraestructura misma.

La Seguridad Vial es un conjunto de reglas, prácticas y sistemas diseñados para prevenir accidentes de tránsito y reducir sus graves consecuencias. La importancia de este concepto es innegable. Cada año, las cifras de accidentes de tránsito en Chile son alarmantes, dejando un rastro de lesiones, pérdidas de vidas y daños materiales.

Practicar buenas conductas en la vía no solo contribuye a reducir los índices de siniestralidad, sino que también fomenta un entorno más seguro, ordenado y armonioso para todos. La Seguridad Vial se basa en la premisa de que todos los actores de la vía somos corresponsables. Un conductor que respeta a los peatones, un ciclista que señaliza sus movimientos y un peatón que cruza por el lugar correcto, crean juntos un ecosistema de respeto que minimiza los riesgos.

Normativas y legislación para ciclistas

Chile cuenta con un marco normativo específico destinado a regular el tránsito vehicular y garantizar la seguridad en la vía pública. Dentro de las especificaciones que determina la ley, se establece que los ciclos (vehículos no motorizados de una o más ruedas, o vehículos eléctricos de 0,25 kilowatts) deben transitar por las ciclovías, o bien por la pista derecha de la calzada.

Las únicas excepciones a esto último, son conductores de ciclos menores de 14 años que sí podrán transitar por la vereda, así como también adultos que acompañen a menores de 7 años y personas con discapacidad. También se establece el uso obligatorio de casco protector a los conductores de ciclos en zonas urbanas, ya que la multa va de 0,5 a 1 UTM ($24.297 a $48.595).

Balance de la Ley de Convivencia Vial

Desde el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el balance es positivo. También destacan que en el periodo de noviembre 2018 a marzo 2019 se registraron 32 ciclistas fallecidos en accidentes de tránsito, mientras que en el mismo período del año anterior (noviembre 2017 a marzo 2018) la cifra llegó a 47.

«El objetivo es entregar seguridad vial y que todos los modos de transporte puedan compartir el espacio. Las calles están hechas para ser utilizadas por automovilistas, motociclistas, ciclistas y por supuesto asegurándonos de que los peatones tengan su espacio para poder transitar libremente sin riesgo de ser atropellados o impactados por cualquiera de los modos, porque también tenemos accidentes con bicicletas que atropellan a peatones.

Desde Activa Valdivia aseguran que los viajes en bicicleta han aumentado desde la entrada en vigencia de la Ley de Convivencia de Modos, según datos proporcionados por el contador ubicado en calle Pérez Rosales. Lamarca asegura que «el llamado es a la empatía.

Fabiola Ruiz es directora ejecutiva de Austral Cycling, empresa dedicada a la movilidad sostenible y propietaria de la tienda y taller Bicicletas Valdivia (Picarte 986). «Para nosotros siempre ha sido súper importante informar a los clientes permanentemente lo que significa la Ley de Convivencia Vial, pues como muchas leyes en este país, fue poco discutida con los usuarios.

«Poco a poco los usuarios se han ido informando, pero de todas maneras falta mayor difusión, ya que además es una ley súper importante. Vemos en la calle peatones, ciclistas y automovilistas que no conocen la ley. Automovilistas que no respetan los 1,5 metros para adelantar, o ciclistas que no se respetan a sí mismos en términos de seguridad.

Ruiz también enfatizó que «otro de los componentes importantes es el mejoramiento de la infraestructura vial. Ciudades como Valdivia no fueron pensadas para la bicicleta y no es fácil desplazarse.

Cada año hay nuevos ciclistas y nuevas normas. Solo con salir a la calle podemos darnos cuenta que las ciclovías están cada vez más llenas, pero si hablamos de números, les contamos que solo este año se han realizado al menos 1 millón y medio de traslados en bicicleta, llegando casi a un 10% más alto que años anteriores.

Pero el aumento de ciclistas no solo se vio reflejado en las calles, sino que también en las nuevas leyes de convivencia vial, donde solo este año se incorporaron 16 nuevas señales de tránsito, referentes a los ciclos.

Recomendaciones para ciclistas

El aumento de ciclistas ha provocado estos y muchos otros cambios que no solo favorecen a la convivencia vial sino que también a la calidad de vida de todos. Mientras seamos más ciclistas, necesitaremos más respeto y mejor comunicación.

No debemos olvidar que no vamos solos y que podemos entorpecer el trayecto de otros ciclistas si actuamos bajo nuestras propias normas. Ponerse delante de otros ciclistas en los semáforos, detenerse en el cruce de una ciclovía, entrar a la pista sin respetar las distancias o frenar en medio del camino para revisar el celular, son algunas de las actitudes que más se repiten y que sin duda debemos cambiar para que todos podamos convivir y pedalear tranquilos.

El hecho de que exista mayor tráfico en las ciclovías, también nos obliga a incluir entre nuestros hábitos de pedaleo la señalización. ¿Ya se acostumbraron a señalar sus acciones con los brazos? Si bien las señalizaciones para los ciclistas aún no están estandarizadas de manera estricta, es importante que señalemos algunos movimientos, como detenerse, doblar o bajar la velocidad.

No hagas en bicicleta lo que tampoco harías en un auto. Una de las cosas que más se nos critica es que exigimos ser considerados como un medio de transporte más, pero que no nos comportamos como tal. Un ejemplo claro de esto es la alta cifra de ciclistas que no respeta la luz roja. Si un auto, una micro o una moto deben respetarlas, ¿por qué las bicicletas no?

Esto mismo aplica para otros casos, como el conducir bajo los efectos del alcohol, conducir en contra del tránsito o incluso en cosas tan básicas como los elementos de seguridad. Si creemos importante el uso del cinturón al manejar, también deberíamos considerar vital el uso de un buen casco de seguridad al pedalear.

Cuando usamos la bicicleta para trasladarnos por la ciudad, el pedaleo deja de ser un deporte y se transforma en un medio de transporte como cualquier otro, en el que debemos estar mucho más pendiente del tránsito que del pulso cardiaco o de la cadencia del pedaleo.

Aunque queda mucho por mejorar, ¡No te bajes de la bici! Somos los ciclistas los que generamos el cambio y forzamos al estado a mejorar la infraestructura y las normas que incluyen a la bicicleta dentro de los medios de transporte. Si no hubiese existido este crecimiento exponencial de ciclistas, no habrían existido todos estos avances que vimos reflejados este año.

También se entiende como la forma en que los actores del entorno vial interactúan entre sí, esta busca fomentar las buenas prácticas para evitar accidentes de tránsito. Según el anuario estadístico de carabineros, la primera causa de accidentes es por conductores distraídos.

Responsabilidades de los conductores

Dada las cifras de siniestros provocadas por conductores, es muy importante que al momento de conducir, respetes la ley y tomes las medidas necesarias para generar una convivencia vial más segura y que proteja a los peatones.

La primera causa de accidentes en Chile es por conductores distraídos y ocasionó más de 27 mil siniestros de tránsito el año pasado.

Realizar esta acción implica una gran responsabilidad, ya que se debe señalizar correctamente y actuar con el tiempo y el espacio suficiente. El año anterior hubo 1.570 accidentes por adelantar vehículos de todo tipo sin espacio ni tiempo suficiente.

Mantén un ritmo adecuado en zona urbana, rural y en carretera.

Responsabilidades de los peatones

Si bien, los conductores son los mayores responsables de siniestros viales en Chile, los peatones también deben tomar medidas para garantizar una correcta convivencia en las calles.

Las personas que van a pie, deben cruzar por el paso peatonal. Es preferible caminar algunos metros más para cruzar por un paso habilitado que hacerlo de forma incorrecta e insegura.

Independiente de si eres conductor o peatón, todos tienen derechos y deberes en la vía y merecen transitar con confianza y seguridad por el entorno vial.

La seguridad vial es un compromiso colectivo para prevenir accidentes. Al seguir las normas, tanto conductores como peatones y ciclistas, contribuimos a un entorno más seguro y ordenado.

Es muy importante que todos los conductores, pasajeros y peatones se sumen al compromiso por la seguridad vial, considerando las responsabilidades que tiene cada uno con el objetivo de reducir las cifras de accidentes en nuestras calles.

Tu papel al volante es el más crítico:

  • Respeta los límites de velocidad: Conducir a la velocidad adecuada no es solo una obligación legal; es un factor determinante para la seguridad.
  • Usa siempre el cinturón de seguridad: Este simple acto salva vidas. El cinturón es el elemento de seguridad pasiva más eficaz, ya que te sujeta firmemente al asiento en caso de colisión, evitando que salgas eyectado y reduciendo la gravedad de tus lesiones.
  • No uses el teléfono mientras conduces: Las distracciones son la principal causa de accidentes de tránsito. El teléfono móvil genera distracciones de tres tipos: visual (apartas la vista del camino), manual (sueltas el volante con al menos una mano) y cognitiva (tu mente se desconecta del acto de conducir).
  • Respeta las señales del tránsito: Semáforos, discos "pare", "ceda el paso" y otras señales no son opcionales. Están diseñadas para regular el flujo vehicular y peatonal, previniendo colisiones y manteniendo el orden en las calles.
  • No conduzcas bajo los efectos del alcohol o drogas: Estas sustancias afectan tu capacidad de juicio, tu tiempo de reacción y tu percepción de la realidad. Conducir bajo sus efectos es un acto de extrema irresponsabilidad.
  • Mantén una distancia segura: Dejar un espacio prudente entre tu vehículo y el de adelante te da el tiempo necesario para reaccionar y frenar de emergencia.
  • Revisa el estado de tu vehículo: Una correcta mantención de tu auto es una medida de seguridad crucial. Asegúrate de que los frenos funcionen correctamente, las luces estén operativas y los neumáticos tengan la presión adecuada.
  • Sé respetuoso con peatones y ciclistas: La jerarquía en la vía favorece a los más vulnerables.
  • Utiliza las luces correctamente: Las luces son tu forma de comunicarte con otros conductores. Enciende las luces bajas al anochecer o en días nublados y lluviosos.

Recomendaciones para peatones:

  • Cruza por las esquinas y pasos habilitados: Los pasos peatonales y las esquinas están diseñados para tu seguridad.
  • Mira a ambos lados antes de cruzar: Aunque el semáforo esté en verde, nunca asumas que los vehículos se detendrán.
  • Mantén la atención en la calle: Evita las distracciones como usar el teléfono móvil o escuchar música con auriculares a un volumen alto.
  • Usa ropa visible en la noche: En condiciones de poca luz o de noche, viste con ropa clara o con elementos reflectantes.
  • Camina por las veredas y zonas peatonales: Las veredas están diseñadas para protegerte.

Recomendaciones para ciclistas:

  • Utiliza siempre casco y equipo de protección: El casco es obligatorio y salva vidas.
  • Usa las ciclovías y vías habilitadas: Las ciclovías existen para tu seguridad.
  • Señaliza tus movimientos: Usa las manos para indicar tus intenciones de girar, frenar o detenerte.
  • Respeta las normas de tránsito: Un ciclista es un vehículo más.

Seguridad vial activa y pasiva

Seguridad vial activa: La seguridad activa está compuesta por elementos que tienen como objetivo prevenir accidentes. Estos componentes brindan asistencia al conductor, mitigando riesgos y contribuyendo a un funcionamiento más seguro del vehículo.

Seguridad vial pasiva: Los sistemas de seguridad pasiva están ideados para resguardar la vida de los pasajeros en caso de sufrir un accidente. A diferencia de los sistemas de seguridad activa, los pasivos son reactivos, es decir, entran en acción una vez que se ha producido el accidente, con el objetivo de reducir al máximo los daños que pueden llegar a sufrir los ocupantes del vehículo.

Entidades e instituciones encargadas de la seguridad vial

En Chile existen diversas entidades e instituciones encargadas de regular la seguridad vial. Una de estas es la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (Conaset), que fue creada en el 1993 con el objetivo de prevenir siniestros de tránsito y sus consecuencias, así como coordinar las labores en materia de seguridad vial con diversos ministerios.

Normas legales que regulan el uso de ciclovías

En 2018, una gran reforma en la Ley del Tránsito creó una serie de normativas para regular la convivencia entre vehículos motorizados, peatones y bicicletas por las vías del país, ya sean calles compartidas o, las ciclovías que utilizan los ciclos, categoría que engloba a las bicicletas, scooters, skates e incluso bicis y scooters con motor.

Los usuarios de ciclovías, tienen la obligación de cumplir las leyes del tránsito que norman específicamente su funcionamiento y, cuyo conocimiento es parte importante de la educación vial.

Las principales regulaciones son:

  • Las ciclovías son de uso exclusivo por parte de los vehículos considerados como ciclos
  • En el caso de los scooters y bicicletas eléctricas, estos solo pueden usar las ciclovías si su motor es igual o menor a los 25 kilowatt y, la velocidad máxima sin impulso de su conductor, no supere los 25 kilómetros por hora.
  • Al circular por ciclovías, se deben respetar semáforos y líneas de detención. Si bien hay semáforos exclusivos para ciclovías, que se distinguen por mostrar la imagen de un bicicleta en sus luces, de no existir vale el que utilizan el resto de los vehículos
  • El ciclista solo puede circular en el sentido que indica la ciclovía. En caso de ser de doble dirección, debe hacerlo por la pista que le corresponde, la cual suele estar marcada con una flecha en el pavimento.
  • En caso de existir ciclovías, los ciclos solo pueden circular por ellas y no por las vías vehiculares o veredas. Las únicas excepciones son los niños menores de 7 años y su acompañante mayor de edad y, personas discapacitadas
  • Bajar la velocidad al acercarse a un paso peatonal. Si el flujo de peatones es alto, el ciclista deberá detenerse completamente hasta que todos pasen.
  • Al circular por la ciclovía, las bicicletas deben hacerlo por su lado derecho y, en caso de adelantar a otro ciclo, hacerlo por la izquierda.
  • No se puede incorporarse a vías cuyo sentido de circulación sea diferente al que se busca.
  • Si se dobla desde una ciclovía a otra, quien dobla debe hacerlo dando preferencia a las bicicletas que circulan por esta, además de entregar prioridad de paso a los peatones.
  • Al circular por ciclovías, tanto los ciclos como sus conductores deben tener incorporados todos los elementos de seguridad que indica la ley.
  • Si se lleva carga en la bicicleta, esta debe permitir que el conductor tenga sus dos manos sobre el manubrio y, además no ponga en riesgo la estabilidad del ciclo.

¿Pueden multarme por no cumplir las normativas de uso de las ciclovías?

Las ciclovías tienen normas que regulan su uso y, el no cumplimiento de estas reglas supone infracciones y castigos. Los “partes” a ciclistas, pueden ser cursados por Carabineros o Inspectores municipales.

Las infracciones a cursar son de carácter menos grave y, tal como en el caso de automóviles que las violen, suponen multas cuyo valor va entre $24.850 y $49.700 aproximadamente.

Quienes conduzcan una bicicleta u otro ciclo, también deben respetar las limitaciones sobre el consumo de alcohol o drogas al volante.

¿Cómo deben ser las ciclovías según la ley?

Las leyes no solo regulan el uso de ciclovías, sino que también las características obligatorias a respetar a la hora de diseñar y construir una. Así, una ciclovía debe cumplir con las siguientes normas:

  • El ancho mínimo de una ciclovía que permita la circulación en solo un sentido es de 180 centímetros.
  • En ciclovías bidireccionales, el ancho aumenta a 240 centímetros.
  • En caso de inclusión de algún elemento que obstaculice la ciclovía, debe quedar un espacio libre con un ancho de al menos 100 centímetros.
  • Las ciclovías deben estar demarcadas y separadas de las calles y veredas, ya sea con líneas en la calzada o, topes que impidan físicamente su traspaso.
  • Si la velocidad máxima para los vehículos en dicha vía es superior a los 50 kilómetros por hora, su separación con la ciclovía siempre debe ser física y, con un ancho no inferior a los 50 centímetros, estando bien demarcada a ambos lados con pintura y luces que faciliten su visualización.
  • Las ciclovías deben estar, preferentemente, al lado derecho de la vía.
  • En caso de ciclovías bidireccionales, estas no deberían usarse cuando la vía vehicular es de solo un sentido de circulación.
  • Las ciclovías deben tener el mismo sentido de circulación que la calle en la cual se encuentran.
  • El diseño de una ciclovía debe preocuparse de que esta sea lo más recta posible, evitando curvas cerradas.
  • La ciclovía debe estar al mismo nivel que la calle.
  • En caso de una ciclovía que se encuentre en medio de una vereda, esta debe estar bien demarcada para impedir accidentes. El peatón siempre tendrá el derecho de paso en caso de cruces.
  • Las ciclovías deben incluir fuentes de iluminación lo suficientemente potentes no solo para que el ciclista vea claramente su entorno, sino que también para que los vehículos la puedan distinguir bien.
  • Una ciclovía debe estar pavimentada adecuadamente, de forma que los ciclos no tambaleen ni vibren.

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