Investigación del Atropello de un Manifestante por Carabinero en Viña del Mar

El incidente del atropello de un manifestante por un carabinero en Viña del Mar ha generado una ola de indignación y ha puesto en el centro del debate público el uso de la fuerza por parte de las autoridades en el contexto de las manifestaciones sociales.

Carabinero en motocicleta.

Antecedentes del Caso

En el contexto de las diversas manifestaciones populares que han tenido lugar a nivel nacional y regional, Carabineros de Chile ha hecho uso de armas de fuego, tanto aquellas que se utilizan en el “control de muchedumbres”, como la escopeta antidisturbios cargada con balines de goma, como aquellas que son utilizadas normalmente en su servicio e incluso aquellas que solamente pueden utilizarse en procedimientos rurales.

Este actuar de Carabineros de Chile pone en riesgo a Observadores de Derechos Humanos, en cuanto personas inocentes que se encuentran pacíficamente en el lugar. Existe un peligro actual y cierto, pues no cabe la menor duda que por el mero hecho de que Carabineros salga a la calle portando armas de fuego, existe una certeza de que éstas puedan ser usadas en contra de la población.

El uso de armamento de fuego por parte del Cuerpo de Carabineros es ilegal y arbitrario. La ilegalidad consiste en el hecho de que las autoridades públicas no respeten el principio de juridicidad en su actuar. En efecto, no existe una regulación legal que efectivamente dé cuenta de cómo se pueden afectar los derechos de los particulares de manera específica y determinada en estos casos.

Reacciones y Críticas

La ciudadanía ha evidenciado masivamente una fuerte crisis social, situación que los ha llevado a ejercer su derecho fundamental de manifestación y petición a la autoridad. La respuesta por parte de los recurridos, ha significado un uso excesivo, indiscriminado y desproporcionado del uso de fuerza policial, afectando a personas de la tercera edad, niños, jóvenes, hombres y mujeres, quienes siendo manifestantes o simples transeúntes, se han visto directamente afectados en su integridad física y psíquica a consecuencia del uso fuera de todo protocolo institucional de armamento antimotines, antidisturbios y armas de fuego, así como de elementos químicos de disuasión masiva cuyos componentes son completamente ilegales, tales como el gas pimienta, lacrimógenas, chorros a agua presión disparada por cañones desde carros policiales con una fuerza y a distancias del todo temeraria, y cuyo resultado previsible es para cualquiera persona el de causar daño.

Diversos actores sociales e institucionales han solicitado al Ministro del Interior de Chile y al Director de Carabineros de Chile poner término al uso de escopetas de balín y perdigones para reprimir las manifestaciones sociales.

El Uso de la Fuerza y los Derechos Humanos

Cuando Carabineros interviene en una manifestación debe hacerlo para cumplir sus labores en virtud de los fines establecidos por la Constitución; es decir, resguardar la seguridad y el orden público y dar protección a la población.

Es necesario distinguir entre dos momentos, el Estado de Emergencia y el cese del mismo hasta la actualidad. En marchas, manifestaciones o protestas se aprecian los siguientes elementos: uso de medios de represión, vulneraciones, irregularidades, agresiones y caos.

Hay un uso excesivo de la fuerza, puesto que se utilizan todos los medios de represión al mismo tiempo. Asimismo, no se respetan los protocolos existentes, no discriminando en ningún caso el tipo de personas, lo cual se manifestó en el intempestivo aviso del uso de lacrimógenas para que las personas en situación de vulnerabilidad pudieran alejarse, afectando a menores, embarazadas, personas discapacitadas y personas de tercera edad.

Las autoridades públicas no respetan el principio de juridicidad en su actuar. En efecto, no existe una regulación legal que efectivamente dé cuenta de cómo se pueden afectar los derechos de los particulares de manera específica y determinada en estos casos. Además, mencionan que el uso de la fuerza ni siquiera se encuentra regulado por una ley o por un reglamento, sino que por una circular, cuestión que resulta del todo reprochable.

El uso de la fuerza se regula de manera muy general en un reglamento, el DS 1.364, que contiene 3 artículos que solamente regulan los lineamientos, la actualización de los protocolos y la elaboración de informes. En este contexto es que la regulación real de su uso se encuentra en una circular, la N° 1.832, que permite la afectación de Derechos Fundamentales de particulares al establecer las hipótesis de uso de la fuerza en general y de las armas en particular.

Carabineros de Chile tiene a su cargo, por mandato legal, el resguardo del orden y la seguridad pública, pudiendo usar la fuerza para garantizarlos. El uso de la fuerza por parte de Carabineros debe manifestarse frente a situaciones que la hagan necesaria, priorizando siempre el uso de medios no violentos para garantizar el orden, respetando el principio de la proporcionalidad entre la amenaza o agresión y la respuesta, controlando permanentemente la superioridad que la fuerza empleada por los funcionarios se haga respetando la legalidad vigente.

Incidentes Similares y Contexto Nacional

El caso de Viña del Mar no es un hecho aislado. A continuación, se presentan otros incidentes que reflejan la problemática del uso de la fuerza y la seguridad pública en Chile:

• Santiago: La Municipalidad de Santiago anunció medidas ante conductor que retrocedió para atropellar a sujeto que había pateado el vehículo en medio de marcha de escolares.
• Santiago: Joven de 17 años muere durante tiroteo entre bandas rivales de Cerro Navia.
• Santiago: Carabineros se querellará por homicidio frustrado contra chofer que arrolló a cabo.

Estos incidentes demuestran la necesidad de una revisión profunda de los protocolos y la capacitación de las fuerzas del orden para garantizar el respeto a los derechos humanos y la seguridad de la población.

Alarmas de Bomberos en Panguipulli: Un Contexto Adicional

Aunque no directamente relacionado con el tema principal, es importante destacar la actividad constante del Cuerpo de Bomberos de Panguipulli, que responde a diversas emergencias en la comuna. Entre ellas, se registran:

• Accidentes de tránsito en diferentes sectores.
• Incendios estructurales en zonas urbanas y rurales.
• Emergencias médicas y rescates.
• Incidentes relacionados con emanación de gases y fallas eléctricas.

La labor de los bomberos es fundamental para la seguridad y el bienestar de la comunidad, y su actividad constante refleja la diversidad de desafíos que enfrenta la región.

Bomberos de Panguipulli.

Tabla de Alarmas de Bomberos en Panguipulli (Ejemplo)

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