La gestión de residuos y el reciclaje son aspectos cruciales para la sostenibilidad ambiental. En este contexto, el uso de triciclos para la recogida y el transporte de materiales reciclables se ha vuelto cada vez más común. Sin embargo, es fundamental que estas actividades se realicen cumpliendo con la normativa sanitaria y técnica vigente para garantizar la seguridad y la protección del medio ambiente.
Marco Normativo General
En el ámbito europeo, la Comisión Europea ha establecido directrices para mejorar la seguridad vial y reducir el número de víctimas en las carreteras. En este sentido, la inspección técnica de vehículos (ITV) juega un papel importante para asegurar que los vehículos, incluidos los triciclos utilizados para el reciclaje, se encuentren en buenas condiciones de seguridad y medio ambiente durante su uso.
A nivel nacional, la inspección técnica de vehículos está regulada por normas reglamentarias que establecen las características de la inspección y los requisitos que deben cumplir las estaciones encargadas de su ejecución. El Real Decreto 750/2010 establece el requisito de inspección previa para la emisión de duplicados de las tarjetas de inspección técnica (ITV).
Adicionalmente, el Real Decreto 339/2014 eliminó la necesidad de la autorización administrativa previa a la comercialización de las bicicletas y otros ciclos, enumerando las normas técnicas que dichos vehículos deben satisfacer.
Inspección Técnica de Vehículos (ITV)
La inspección periódica debe ser el principal instrumento para garantizar que los vehículos se encuentran en buenas condiciones para circular. Además, en relación con el control de emisiones, los sistemas de diagnóstico a bordo (DAB) permiten mejorar la eficacia a la hora de evaluar las emisiones de los vehículos en función de su categoría de emisión.
Las estaciones ITV deben estar habilitadas por el órgano competente de la comunidad autónoma donde estén radicadas. En todos los casos en que un vehículo sea inspeccionado se emitirá un informe de inspección técnica, que deberá ser firmado por el director técnico de la estación ITV o por la persona en quien haya delegado, previa autorización del órgano competente de la comunidad autónoma.
A los efectos de informar a la persona que presente el vehículo a inspección dicho informe detallará los defectos detectados en el vehículo, y el resultado de la inspección. Las estaciones ITV facilitarán una copia impresa del informe de la inspección a la persona que haya presentado el vehículo a inspección, una vez firmado.
Las comunidades autónomas deberán habilitar un procedimiento para modificar el resultado de una inspección ITV cuando su resultado sea manifiestamente incorrecto. En todo caso, dicho procedimiento deberá poderse iniciar bien de oficio por el órgano competente de la comunidad autónoma en el marco de sus actuaciones de inspección y control o bien a solicitud de persona interesada.
Calificación de Defectos
Los defectos encontrados en la inspección técnica se clasifican en leves, graves o muy graves:
- Defectos leves: Deben repararse en un plazo máximo de dos meses.
- Defectos graves: Requieren una nueva inspección una vez subsanados.
- Defectos muy graves: Inhabilitan al vehículo para circular por las vías públicas. El traslado del vehículo desde la estación hasta su destino se realizará por medios ajenos al propio vehículo.
En el caso de defectos calificados como graves o muy graves, una vez subsanados, deberán someterse a inspección los elementos defectuosos.
Los vehículos que hayan superado favorablemente la inspección técnica periódica deberán colocar el correspondiente distintivo V-19 conforme a lo previsto en el anexo XI del Reglamento General de Vehículos, que será obtenido en la estación de ITV y tendrá la consideración de prueba de inspección.
En caso de que un vehículo originario de otro Estado miembro se matriculase en España, siempre y cuando esté incluido en el ámbito de aplicación definido en la Directiva 2014/45/UE, se reconocerá el certificado de inspección técnica expedido por otro Estado miembro, siempre que dicho certificado sea válido en el marco de las frecuencias establecidas para dicho vehículo en este real decreto.
Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
La recogida de residuos mezclados conlleva la retirada, transporte y gestión de la totalidad de residuos domésticos que no pueden ser reciclados como los envases, cartón y vidrio. Los nuevos contenedores empleados para este servicio son fabricados en rotomoldeo de 1.200 litros de capacidad. Finalmente, los residuos son transportados inmediatamente después de su recogida a la planta de tratamiento. El servicio se presta con una frecuencia de 365 días al año, con una jornada de 7 horas diarias.
El servicio de recogida de contenedores de carga lateral de los residuos mezclados se realiza con vehículos compactadores recolectores de recogida lateral, conducidos por un conductor de 1ª, y operado por el mismo, lo que se denomina como mono-operador. El servicio se presta con una frecuencia de 365 días al año, un conductor llena por completo las dos cajas compactadoras de ambos recolectores en una jornada de 7 horas, y el otro conductor realiza el servicio del transporte y vertido en el vertedero durante unas 3 horas por jornada.
Se realiza íntegramente de manera manual, además de emplear un vehículo de carga tipo piaggo, por lo que el operario va delante de los camiones de carga lateral introduciendo las bolsas y materiales en los contenedores. Mediante la realización de este servicio no queda residuos en el entorno de los contenedores y los servicios de recogida de carga lateral podrán ejecutar sus maniobras automáticas, sin residuos delante del contenedor que puedan obstaculizar el proceso.
Consiste en la recogida, transporte, clasificación y gestión de enseres y otros residuos voluminosos de origen doméstico, depositados en la vía pública. Estos residuos serán transportados hasta el punto limpio municipal, donde se procederá a su clasificación según su naturaleza, depositándolos en la caja de reciclaje correspondiente para su posterior gestión diferenciada.
El servicio se presta con un vehículo caja abierta de 14 m3 con una frecuencia de 208 días al año, con una jornada de 7 horas diarias, empleando un conductor y dos operarios. Además, se presta el mismo servicio de recogida de enseres voluminosos durante el resto del año, es decir con una frecuencia de 157 días al año, con una jornada de 7 horas diarias, empleando un conductor y dos operarios.
La finalidad de este servicio es clave ya que se encarga de mantener la limpieza de vertidos y residuos abandonados en el entorno de los contenedores, o los que hayan sido abandonados en la vía pública o en puntos negros. Se realiza tanto interior como exterior mediante aplicación de agua a presión, con los aditivos detergentes y desinfectantes necesarios, y la utilización de cepillos que, mediante frotamiento, desprendan elementos adheridos a los mismos.
Todos los contenedores se limpian semanalmente, de forma general, de forma manual mediante un equipo hidrolimpiador a presión, por lo que, intentamos programar su limpieza cuando los contenedores están vacíos para poder lavarlos y así evitar los malos olores que se producen al quedar restos de basura adheridos en los mismos. El servicio se presta con una frecuencia aproximada de unos 70 días al año, con una jornada de 7 horas diarias, empleando dos operarios.
El mantenimiento del parque de contenedores se realiza mediante una combinación de las operaciones de inspección, mantenimiento preventivo (básico y minucioso) y mantenimiento correctivo (reparaciones y sustituciones). Comenzando con una inspección meramente visual, el operario realizará tareas de reparación de aquellos elementos que puedan estar dañados por un uso indebido por desgate o rotura en el proceso de recogida, imposibilitando el proceso de recogida y dañando la buena imagen del servicio.
El tratamiento de limpieza con barrido manual se realizará por medios exclusivamente manuales, empleando los operarios cepillos, escobas, escobillas, carros, u otros elementos que sean necesarios. Realizando aparte del propio barrido de las superficies de sus itinerarios, realizarán las siguientes tareas complementarias: Vaciado de papeleras; Retirada de carteles o propaganda adosada a mobiliario urbano Limpieza de alcorques y hierbas; Limpieza y retirada de excrementos animales Limpieza de sumideros e imbornales; Limpieza del entorno del mobiliario urbano Limpieza.
Para el desplazamiento entre sectores a largas distancias se empleará el apoyo de las furgonetas previstas para capataces. De las dieciséis rutas diseñadas hay seis rutas que se limpian con barrido manual con una frecuencia semanal de dos jornadas, estas son las rutas 4 del Barrio de Santa María, la ruta 6 Llanete, la 7 Salesianos y la ruta 11 Pozo Loco, y con frecuencia diaria de lunes a domingo la ruta 12 Centro-San Miguel incluyendo interiores de la Plaza de Abastos, además de otras dos rutas, la ruta 5 San Francisco y la ruta 9 Alameda II, que se prestan con la misma frecuencia, pero se alterna el barrido manual con el barrido mecánico mixto.
El barrido mecánico mixto se realiza con una barredora y uno o varios operarios, provistos de sopladora o cepillo que van facilitando el barrido de rincones y zonas de difícil acceso para el vehículo, amontonando los restos dispersos y sacando a la calzada aquellos situados en zonas no accesibles a la barredora. El resto de rutas se limpian con barrido mixto, pero con diferentes frecuencias.
En este servicio incluimos dos apartados diferenciados: 1º) de aceras, plazas y zonas peatonales, que se realiza con las barredoras menores dimensiones y articuladas con una alta maniobrabilidad, con el objeto de eliminar la suciedad y residuos acumulados en las aceras, zonas peatonales, plazas y espacios públicos pavimentados por los cuales pueda acceder la máquina barredora, al mismo tiempo, y para optimizar las prestaciones minimizando los tiempos perdidos en traslados, estos equipos realizarán también el barrido de los bordillos libres de su ámbito. 2º) de calzadas que se emplean las barredoras de mayor tamaño, con la operación del lanzamiento de agua a presión sobre las calzadas y muy especialmente en las proximidades de los bordillos, de esta forma se consigue arrastrar y aspirar los mismos residuos y desperdicios objeto del barrido.
Brigadas especializadas de desbroce se realiza con un operario especializado que dependiendo del volumen aplica productos fitosanitarios o procede directamente al corte de la vegetación, tanto herbácea como arbustiva que crece de forma espontánea, se realiza de forma programada en zonas no atendidas por otros servicios o que requieran un tratamiento especial en momento determinados, procediendo al desbroce de hierbas, matorrales, pequeñas podas y otras labores de limpieza orientadas a la limpieza de aceras, aparcamientos, líneas de fachadas, zona de diseminado.
El Baldeo Mecánico mixto consiste en la combinación del baldeo manual mediante manguera en carrete conectada al vehículo, dirigido tanto a zonas accesibles como menos accesibles, se incluye en esta operación, el baldeo tanto de la calzada, como de la acera, mediante el uso de la manguera, recogiéndose los residuos que se generen, evitando la obstrucción de los imbornales, de tal forma que el tratamiento sea profundo. Este equipo procurará trabajar a favor de la pendiente.
Hidro limpieza de alta presión se asimila a un fregado de aceras y zonas peatonales, para la realización de este servicio se utiliza un furgón hidro limpiador con un maquinista y un operario, que facilitará mediante el empleo de agua a presión, el arrastre de partículas de suciedad y manchas adheridas en muros, calzadas, aceras y mobiliario urbano. La realización de este tipo de limpiezas con agua a presión facilita la limpieza de las manchas provocadas por los orines, manchas de aceite y grasas, marcas de excrementos, pintadas y grafitis, restos de gas-oil, cera derramada en Semana Santa.
El servicio de renovación, recogida y mantenimiento de papeleras está basado por un lado en el vaciado periódico de los recipientes y la revisión, mantenimiento y limpieza de las papeleras instaladas. El vaciado de papeleras y la reposición de bolsas se realiza conjuntamente con las funciones de barrido, empleando los propios equipos de los servicios de limpieza básicos, en función del ámbito de trabajo de estos y de la ubicación de los elementos a recoger.
Este apartado está dedicado a las actuaciones de limpieza consideradas de tratamiento especial, ya que las mismas no tienen un carácter repetitivo en tiempo y lugar, pudiendo generar una carga de trabajo variable en función de las necesidades del momento. Limpieza de zonas de ocio nocturno, limpieza de mercados, mercadillos, limpiezas con motivo de fiestas, ferias y actos públicos en general, limpieza de mobiliario urbano, limpieza de pintadas y retirada de carteles, limpiezas derivadas de situaciones de emergencia, limpieza de excrementos y orines caninos.
Limpiezas de alcorques abiertos y cerrados lo realizan los mismos operarios de limpieza viaria en las labores de barrido tanto manual o mecánico, ya que en los alcorques suelen aparecer pequeñas hierbas que a veces incluso pueden llegar a invadir aceras y calzadas.
Retirada de animales muertos este servicio comprende la recogida de animales muertos y residuos putrescibles abandonados en la vía pública, la cual se realiza de forma inmediata una vez conocida su ubicación en la vía pública.
Se destinan dos operarios en horario diurno de 7:00 h a 14:00 h de lunes a viernes, los cuales realizan las labores de apertura y cierre de la instalación, control de residuos, indicando el lugar donde se han de depositar y ayudar si fuera necesario, elaborar y cumplimentar las hojas de control de entrada de los residuos. Se ofrece a los usuarios toda la información necesaria de la normativa de la gestión, así como, supervisan que se haga un uso correcto en los vertidos, y resolverá todas las dudas sobre el reciclado y destino de los materiales, con autoridad para Rechazar razonadamente aquellos residuos que no puedan ser admitidos por razón de sus características u otras por motivos legales.
Además, se realiza la separación por subfracciones, como aparatos de aire acondicionado y toda clase de electrodomésticos, residuos que pueden valorizarse de modo separado, los cuales llevamos periódicamente al Gestor Autorizad.
Licencias Municipales y Actividades Clasificadas
La Ley 8/1995 establece la habilitación al Gobierno para que dicte las disposiciones necesarias para su desarrollo y ejecución, clarificando la tramitación específica de cada uno de los procedimientos, posibilitando la simplificación, y facilitar a las personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, la instalación de actividades, y la apertura y funcionamiento de establecimientos. Igualmente se regula la tramitación de las licencias para actividades de tipo temporal, y se prevé un trámite previo (número de inscripción en el registro autonómico de actividades temporales), con carácter de convalidación del proyecto tipo, en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
Debido a que hay actividades que se encuentran obligadas a la realización de un estudio de impacto ambiental, no podrá tramitarse la licencia municipal de instalación hasta que no se disponga del dictamen del órgano competente de la Comisión Balear de Medio Ambiente.
Toda solicitud deberá establecer un plazo para comenzar las instalaciones y otro, no superior a 24 meses, para acabarlas. Por todo ello, estas actividades deberán de adjuntar a la solicitud de licencia municipal de instalación, el estudio de evaluación de impacto ambiental.
El alcalde, o en su caso, el órgano municipal competente, deberá denegar la solicitud de licencia municipal de instalación, en el plazo de quince días a contar desde la fecha de presentación del expediente completo en el registro municipal, cuando ésta no se ajuste a las normas establecidas en el instrumento municipal de planeamiento general o en el resto de normas de competencia municipal, de conformidad con los informes técnico y jurídico correspondientes.
Se consideran actividades que puedan agredir gravemente al medio ambiente, las cuales, según la reglamentación, requieran una evaluación detallada de impacto ambiental. El alcalde o, en su caso, el órgano municipal competente, otorgará la licencia de apertura y funcionamiento una vez examinada la certificación del técnico director, acreditativa de que las instalaciones se ajustan exactamente al proyecto técnico y de que se han ejecutado todas las medidas correctoras.
Si se comprobara que las obras o instalaciones realizadas son sensiblemente distintas de las que figuran en el proyecto técnico, no se otorgará la licencia. Son actividades temporales todas aquellas instalaciones, aparatos, atracciones, casetas de feria, barracas provisionales, circos e instalaciones similares, de carácter eventual, sean o no desmontables. No podrán considerarse como actividades temporales, aquellas cuya provisionalidad sea superior a dos meses en el mismo emplazamiento.
Para la tramitación de licencias de actividades temporales, se exigirá un informe favorable emitido por una entidad de colaboración en materia de actividades clasificadas (ECAC). Se deberá acreditar antes de comenzar la actividad, la obtención de las autorizaciones, licencias o concesiones que, en su caso, la normativa atribuya a otras administraciones públicas.
La documentación podrá constar de un proyecto único integrando las diferentes instalaciones, o de un conjunto de proyectos específicos para cada instalación, englobado en un único expediente, con una memoria de medidas correctoras que incluirá, como mínimo, los apartados que se mencionan en el capítulo II.
Las actividades que según el artículo 56 del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del medio ambiente, estén comprendidas en el grupo C como potencialmente contaminadoras de la atmósfera, requerirán implantar un plan de emergencia de acuerdo con el título IV del Real Decreto 2519/1982, de 12 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes (modificado por el RD 1753/1987, de 25 de noviembre).
Procesos, operaciones y/o instalaciones o equipos en que por propia naturaleza y en condiciones normales de funcionamiento haya o pueda haber gases o vapores inflamables en cantidad suficiente o cercana al índice para formar mezclas explosivas o inflamables.
Triciclos: la empresa que quiere eliminar el concepto de "basura"
tags: #resolucion #sanitaria #triciclos #reciclaje