Los servicios de transporte privado a través de aplicaciones móviles, como Uber Eats, han experimentado un crecimiento significativo en Chile. Sin embargo, con la implementación de la llamada Ley Uber, tanto conductores como usuarios deben adaptarse a los nuevos requisitos y regulaciones. Esta normativa busca formalizar una actividad que, durante años, operó con pocos controles y exigencias.
El Largo Debate en el Congreso
La primera aplicación en llegar a Chile fue Cabify en 2012, seguida por Uber en 2014. Este nuevo modelo de negocio generó protestas por parte de los taxistas, quienes acusaban una competencia desleal debido a la falta de regulación. En julio de 2018, se ingresó un proyecto de ley para regular el funcionamiento de las aplicaciones, estableciendo medidas mínimas de seguridad vial y formalidad para los conductores.
La Entrada en Vigencia de la Ley Uber
La ley 21.553, que regula el funcionamiento de las Empresas de Aplicación de Transportes (EAT), debía regir a partir de enero de 2024. Uno de los últimos trámites pendientes era el envío del reglamento de parte del Ministerio de Transportes a la Contraloría General de la República. El reglamento entrará en vigencia una vez que haya sido aprobado por el organismo fiscalizador chileno y 30 días después de que se haya publicado en el Diario Oficial.
Nuevas Condiciones para los Conductores
Con la nueva Ley Uber, los chóferes deberán tener una licencia profesional (clase A). Los automovilistas tendrán 12 meses desde la entrada en vigencia de la ley para renovar su carnet de conducir, mientras tanto podrán continuar usando la licencia estándar no profesional (clase B). A este requisito se suma la inscripción en un registro de conductores y la entrega de los antecedentes penales.
En el caso de los repartidores en bicicleta, Uber solicita carnet de identidad, certificado de antecedentes, y tener al menos 18 años de edad.
Impacto en el Empleo
Las aplicaciones de transporte se han transformado en una fuente laboral para miles de personas, quienes ocupan sus coches particulares para sumar ingresos. Un estudio realizado por el Observatorio del Contexto Económico de la Universidad Diego Portales (OCEC-UDP) estimó que, al aplicarse el nuevo reglamento, un 88,9% de quienes hoy se dedican a esta labor deberán dejar de trabajar en estas plataformas. Serían 35.992 personas podrían verse afectadas, de las que 18.787 son chilenos y 17.135 extranjeros. Además, calcula que la tasa de desempleo agregada subiría en 0,4 puntos porcentuales.
¡Atención Conductores! Así Cambia Uber en Chile con la Nueva Ley 2025"
El Auge del Delivery y el Impacto de la Pandemia
El desafío para los repartidores ha evolucionado con el tiempo. Durante la pandemia, el delivery de alimentos y servicios básicos tuvo luz verde para seguir funcionando y evitar aglomeraciones. Sin embargo, los repartidores enfrentaron nuevos desafíos, como la falta de mascarillas y el miedo al contagio.
Ricardo González, un ciclista venezolano que trabaja como repartidor, relata cómo cambió su rutina durante la pandemia: "Sigo teniendo miedo, pero soy como un taxista: vivo del día a día, más nada me ayuda".
El Caso de Fernando: Pedidos Ya en el Sur de Chile
Fernando, un repartidor de Pedidos Ya en Los Ángeles, cuenta que el uso de aplicaciones de delivery va en aumento, aunque en el sur son más reacios a utilizarlas. Sin embargo, la situación ha cambiado: "Está malísimo en Los Ángeles. Ha bajado mucho la ventas, por motivo de que los restaurantes han cerrado últimamente".
Carlos Zamorano y Uber Eats: De la Pizzería al Delivery Exclusivo
Carlos Zamorano, un ex pizzero, decidió dedicarse 100% al reparto a domicilio con Uber Eats. "Al segundo mes, la plata extra que me hacía era como un doble sueldo, porque me hacía casi lo mismo que lo que ganaba", asegura Zamorano.
Cifras y Perspectivas del Delivery
Un informe muestra que las plataformas de delivery han contribuido significativamente al PIB y al empleo. Se espera que el número de repartidores siga creciendo, aunque existen desafíos en materia de condiciones laborales y seguridad.
Desafíos y Demandas de los Repartidores
Los repartidores señalan la falta de garantías laborales y la importancia de mejorar las condiciones de seguridad. Ariel, un trabajador de Glovo, denuncia la falta de apoyo durante la pandemia y la explotación laboral.
Propuestas Legislativas y Perspectivas Futuras
Otros países han comenzado a legislar sobre el tema, buscando un equilibrio entre el empleo y la seguridad de los trabajadores. Félix Caicedo, académico de la Universidad San Sebastián, destaca la necesidad de proteger a los trabajadores dependientes que aparecen como independientes.
El Endeudamiento y las Aplicaciones de Delivery
Las aplicaciones de delivery también han alterado la manera en que nos endeudamos. El gasto en este ítem puede estar exacerbado en relación con la disponibilidad financiera de las personas.
Experiencia de un Periodista como Repartidor de Rappi
Un periodista de "Sábado" trabajó durante cinco días en Rappi, viviendo las desventuras de un empleo a ratos inseguro y mal pagado.
Requisitos para ser Repartidor en Chile: Tabla Comparativa
A continuación, se presenta una tabla comparativa de los requisitos generales para ser repartidor en Chile, basados en la información recopilada:
| Requisito | Descripción |
|---|---|
| Edad Mínima | Generalmente 18 años o más. |
| Documento de Identidad | Carnet de identidad chileno o documento equivalente para extranjeros. |
| Certificado de Antecedentes | Documento que acredita la ausencia de antecedentes penales. |
| Licencia de Conducir | Clase B (no profesional) para automóviles; no siempre requerida para bicicletas, pero puede ser solicitada. |
| Vehículo | Bicicleta propia (puede ser eléctrica o no) o automóvil que cumpla con las especificaciones técnicas (cilindrada, antigüedad, etc.). |
| Teléfono Inteligente | Android o iOS, dependiendo de la aplicación. |
| Registro en la Aplicación | Completar el proceso de registro en la plataforma de delivery (Uber Eats, Rappi, PedidosYa, etc.). |
| Permiso de Circulación | Requerido para vehículos motorizados. |
Conclusión
La nueva Ley Uber en Chile busca regularizar la situación de los conductores de aplicaciones de transporte, estableciendo nuevos requisitos y condiciones laborales. Si bien esto puede generar desafíos y ajustes en el mercado, también busca garantizar una mayor seguridad y formalidad para todos los involucrados.