La Ley de Prevención de Riesgos Laborales exige que se evalúen los riesgos de los puestos de trabajo. Para los técnicos de prevención en el área industrial, esta tarea no presenta mayores dificultades. Sin embargo, la situación es distinta cuando se evalúa el riesgo vial, especialmente en el uso de motocicletas, debido a la falta de una metodología y criterios específicos, a pesar de que la Inspección de Trabajo insiste en la evaluación de este riesgo y la Administración reconoce la dificultad que esto conlleva.
La posibilidad de sufrir un accidente de tráfico es real, lo que justifica la inclusión en España del accidente *in itinere* como accidente de trabajo en la Ley General de la Seguridad Social. El artículo 16 de la LPRL indica que los instrumentos para la gestión y aplicación del plan de prevención son la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva. Ya en 2005, el plan estratégico nacional de seguridad vial señalaba la necesidad de incorporar la seguridad vial en el plan de prevención.
La instrucción de la Inspección de Trabajo 9/2010 menciona la identificación de los factores de riesgo, la evaluación de los mismos y la planificación de las actividades preventivas derivadas de dicha evaluación. La guía para las actuaciones de la Inspección de Trabajo en materia de seguridad vial en las empresas plantea la siguiente pregunta: ¿Se incluye el riesgo vial en la evaluación inicial de riesgos? A continuación, se indican 11 variables relacionadas con el factor humano. Debido a que estas variables son de estado y de rasgo, puede ser complicado tenerlas en cuenta, pues las respuestas pueden variar significativamente con el tiempo, lo cual complica el proceso de evaluación.
Esta dificultad se reconoce en la guía para la integración de la prevención de Riesgos Laborales que desarrolla el RD 604/2006, donde se indica que la eficacia de las medidas puede depender en gran medida de la conducta del trabajador, especialmente en el riesgo asociado a la conducción de un vehículo.
El artículo 4 de la LPRL establece que, para calificar un riesgo, se debe valorar la probabilidad de que se produzca el daño y la gravedad del mismo. La evaluación ideal es la cuantitativa.
En la evaluación del riesgo vial en el uso de motocicletas, es crucial considerar varios factores:
- Factor Humano: Incluye aspectos como la edad, el sexo, variables de personalidad, y el estado emocional del conductor.
- Factor Entorno: Se refiere a las condiciones de la carretera, el clima y otros elementos externos que pueden influir en la seguridad.
- Factor Vehículo: Considera el tipo y antigüedad de la motocicleta, así como su mantenimiento y estado general.
Una variable que no se suele tener en cuenta en las evaluaciones, pero que es importante en el riesgo vial, es el sexo del trabajador, ya que la incidencia de los accidentes mortales *in itinere* es aproximadamente cuatro veces superior en los hombres.
Ejemplo de matriz de riesgo laboral.
Metodología para la Evaluación del Riesgo Vial
Muchas de las referencias para realizar la evaluación del riesgo vial parten de la clásica matriz de W. En el modelo que se describe para evaluar el riesgo se ha estimado para el factor humano el 81%, porcentaje muy conservador; para el factor entorno, el 12%, y el 7% para el factor vehículo.
La Guía de la Inspección de Trabajo expone una relación de riesgos, pero no cómo efectuar una estimación del riesgo, pues no es el cometido de la misma, aunque orienta sobre qué aspectos debemos tener en cuenta. Su evaluación variará de un trabajador a otro y también puede hacerlo en un mismo trabajador en un corto espacio de tiempo.
Por ello, más que evaluar o estimar estos riesgos, habrá que diseñar protocolos para que los trabajadores sepan que su estado físico o psíquico puede influir en la accidentalidad, de forma que si está medicándose con fármacos incompatibles con una conducción segura lo advierta, para que le modifiquen el tratamiento.
Estimación de Consecuencias
Para el factor entorno (FE). Para estimar las consecuencias que clasificaremos en: ligeramente dañinas, dañinas y extremadamente dañinas utilizaremos el índice de incidencia. En función del tipo de vehículo, edad y sexo del conductor se calculará el índice de incidencia de los accidentes *in itinere* leves, graves y mortales, escogiéndose el mayor de los tres. Si el trabajador presenta un índice más elevado en la categoría de leves, las consecuencias serían ligeramente dañinas.
Para obtener las dos funciones lineales se parte de una tabla en la cual se relacionan los accidentes *in itinere* (X1) con la edad del trabajador (X2), asimismo se relaciona la edad con su el índice de incidencia de los accidentes *in itinere* (X3). Las tablas completas se pueden localizar en el texto: La Evaluación del Riesgo Vial en la empresa.
Cuando se evalúa el riesgo de un equipo de trabajo, una de las indicaciones es formar al trabajador en una serie de destrezas y conocimientos y de forma paralela dotar al equipo de trabajo (máquina) de sistemas de seguridad que impidan la posibilidad de provocar un accidente. En el riesgo vial, el equipo interactúa con otros, lo cual dificulta la posibilidad de controlar los peligros, pues el entorno varía constantemente y, además, el equipo (vehículo) de cada trabajador puede ser diferente, y dentro del mismo tipo aunque el modelo y la marca sean similares, podrá tener más o menos riesgos su uso en función del mantenimiento y estado en que se encuentre.
Por otra parte, las variables tipo relacionadas con el factor humano exigirían para su identificación analizar una serie de factores personales como variables de personalidad, estrategias ante el estrés en la conducción, perfil médico, etc. Con respecto a la formación, para utilizar un vehículo, esta se obtiene en las autoescuelas. Tras la evaluación de conocimientos, la DGT autoriza al conductor hasta un plazo, tras el cual el conductor debe renovar su licencia y pasar un reconocimiento médico y psicológico en un centro autorizado.
Con respecto a las medidas para mejorar el factor entorno, la actuación del empresario es limitada, pero sí podrá identificar y comunicar al trabajador los peligros que puede encontrar en las rutas indicando la localización de los puntos negros y tramos de concentración de accidentes. Para la actuación preventiva sobre el vehículo, distinguiremos entre vehículos de empresa y particulares. Para los primeros se preparará una ficha que se revisará periódicamente y en la que figuren los datos del vehículo, las revisiones y mantenimiento realizados y los registros de las ITV.
Si el vehículo no es de empresa, se le suministrará la ficha al trabajador para que sea él mismo el encargado de tenerla al día. Para ello se seleccionan unas variables por factor y se obtiene el percentil del trabajador en cada una según los datos de partida y unas tablas de referencia. Los percentiles pueden llevarse a un gráfico tipo profesiograma, en el que dispondremos de la situación de riesgo del trabajador. Un sujeto con percentiles elevados tendrá un perfil de riesgo superior a otro que presente unos percentiles más reducidos. Al trabajar con percentiles no podemos obtener medias de los mismos ni un percentil medio. Por tanto, si definimos el factor humano bajo ocho variables, no podemos obtener la media de los percentiles. Ejemplo: Un conductor con un turismo con cuatro años de antigüedad tendrá un percentil de P40. En cambio si el vehículo es una moto su percentil será de P80 (datos de 2010).
Un abordaje más completo incluiría estudios individuales sobre estrés en conducción, con una posterior intervención en aquellos trabajadores que superarán un determinado percentil de estrés, o bien la utilización de alguna prueba clásica de personalidad tipo 16PF (Cattel, 1998), pero analizando aquellos factores que pudieran tener más influencia sobre la conducta del conductor. No obstante, este tipo de pruebas no son requeridas ni para la obtención ni para la renovación de la licencia de conducción.
Las empresas deben analizar su sistema de gestión del riesgo vial y evaluar el riesgo de sus trabajadores, evaluación con la que aún no cuentan muchas de ellas.
Para complementar la información, puedes ver el siguiente video:
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