La baja de vehículos policiales, incluyendo motocicletas, es un proceso que ocurre por diversas razones, desde el cumplimiento de su vida útil hasta la implicación de los funcionarios en actos ilícitos. Este artículo explora las causas y consecuencias de estas bajas, tanto en Chile como en otros países.
Motivos de Baja en Carabineros de Chile
En Chile, la institución de Carabineros ha enfrentado diversos casos que han llevado a la baja de sus miembros. Estos casos varían desde negligencias menores hasta delitos graves.
Bajas de "Efecto Inmediato"
Internamente, se les llama bajas de "efecto inmediato", y ocurre cada vez que un uniformado incurre en una falta o ilícito. Estos pueden ir desde quedarse dormido, permitiendo la fuga de un detenido, o admitir haber borrado evidencia clave, como ocurrió hace unos días en el caso del comunero Camilo Catrillanca, donde el general director, Hermes Soto, reconoció que uno de los miembros del GOPE grabó el operativo del cual salió letalmente herido el joven de 24 años.
Según cifras enviadas a Emol por Transparencia, en los últimos tres años la institución ha iniciado este tipo de proceso de desvinculación -lo que implica que eventualmente podría revertirse la salida- contra 1.010 policías. Esto de un universo de dotación cercana a los 50 mil hombres.
Otros Motivos de Desvinculación
Pero las bajas de efecto inmediato no son las únicas, aunque sí la mayoría (53%). De acuerdo a los datos, en el periodo analizado un total de 1.903 funcionarios fueron sometidos a la dada de baja por distintos motivos, lo que equivale a más de uno al día. Los casos ocurridos en los diez primeros meses de este año (441) ya se equiparan con todos los del 2015. El peak, en tanto, fue en 2017 con 523 situaciones (ver tabla).
Respecto a los otros motivos, 299 policías fueron desvinculados por una mala calificación al interior de la institución. Según explicaron fuentes conocedoras de los procesos, cada año los funcionarios policiales son calificados y clasificados de acuerdo a su desempeño. La lista uno equivale a "mérito"; la dos a "satisfactoria"; la tres a "observación" y la cuatro a "eliminación". Caer una vez en la última categoría -ya sea por múltiples sanciones-, o dos años consecutivos en la penúltima ya es causal de salida.
También, el proceso se inició contra 79 aspirantes de la Escuela de Carabineros por malas calificaciones o comportamiento; y contra 325 policías con "imposibilidad física", que quiere decir tener una enfermedad externa al ejercicio de la profesión y que le impida ejercer el ejercicio de esta.
Otros 188 casos los constituyen aquellos que sufrieron un en un acto de servicio; y solo dos son considerados como "destitución", donde se consideran a los civiles que prestan servicios a la institución mediante la firma de un contrato por resolución (CPR). En esta última categoría entró el ingeniero Álex Smith Leay, apodado por sus compañeros de inteligencia como "El Profesor", quien fue el creador del programa que supuestamente había permitido interceptar la mensajería entre los comuneros indagados en "Huracán".
Siete Carabineros fueron dados de baja tras ser detenidos por filtrar datos de denuncias y procedimientos. Según la Fiscalía, los uniformados entregaban información para facilitar la desaparición de autos robados que habían sido recuperados por el Servicio. El persecutor también valoró la colaboración de los imputados. Los siete carabineros dados de baja fueron formalizados en el Juzgado de Garantía de Valparaíso. Los exfuncionarios policiales fueron formalizados en el Juzgado de Garantía de Valparaíso, estableciéndose un plazo de investigación de seis meses.
Casos Específicos:
- Manipulación de evidencia en la llamada "Operación Huracán".
- Fraude al Fisco en el "Pacogate".
- Venta ilegal de armas.
- Golpizas a estudiantes.
- Cobro de sobornos a comerciantes extranjeros.
- Alianzas con bandas dedicadas al narcotráfico y robos con intimidación.
Todos estos casos, ocurridos desde 2015 a octubre de este año, tienen algo en común: se vinculó a uno o más carabineros y la institución optó por iniciar el proceso para darlos de baja mientras se esclarecen los hechos.
Estadísticas de Bajas en Carabineros
La siguiente tabla muestra la evolución de las bajas en Carabineros en los últimos años:
| Año | Número de Bajas |
|---|---|
| 2015 | 441 |
| 2016 | 498 |
| 2017 | 523 |
| 2018 | 441 |
| Total | 1.903 |
Fuente: Emol
Licitaciones y Adquisiciones de Motocicletas
A finales de abril de 2020, el Gobierno Regional (GORE) Metropolitano de Santiago abrió la licitación para obtener "motocicletas equipadas con baliza" para que fueran utilizadas por Carabineros de Chile. La licitación fue publicada en el sitio Mercado Público. Durante el proceso de licitación participaron dos empresas: Honda Motor de Chile S.A. En el caso de Honda Motor, según la documentación, quedó fuera del proceso debido a que incumplió "con uno de los requisitos solicitados en las Bases Técnicas".
Carabinero de baja por robar una moto | 24 Horas TVN Chile
Tráfico Ilegal de Motocicletas Dadas de Baja
La Guardia Civil ha desarticulado una organización criminal dedicada al tráfico ilegal de residuos peligrosos (fundamentalmente motocicletas. Utilizaban vehículos 'dados de baja' para exportarlas ilegalmente al extranjero como vehículos de segunda mano, lo que constituye el tráfico ilegal de residuos peligrosos.
La Guardia Civil, en el marco de la operación Injini, ha desarticulado una organización criminal dedicada al tráfico ilegal de residuos peligrosos. Esta empresa estaría adquiriendo vehículos dados de baja, en concreto motocicletas y ciclomotores, que tenían la consideración de residuos peligrosos, para su gestión como residuos, pero en lugar de descontaminarlos y venderlos por piezas, eran exportados como vehículos de 2º mano, principalmente a países africanos, pero también a Italia, Portugal o Polonia y, en menor escala, a particulares de distintos puntos de España.
Los vehículos se adquirían como residuo a un precio muy bajo, y se vendían sin sufrir ningún tipo de tratamiento como vehículos de segunda mano, lo que aumentaba considerablemente el margen de beneficios. También se ha investigado a la empresa por un delito contra el derecho de los trabajadores, ya que parte de la plantilla eran operarios, sin contrato laboral. La mayoría de los pagos se hacían en metálico y sin facturas.
Esta práctica irregular habría generado un alto nivel lucrativo a los integrantes de la organización, que disfrutaban de un alto nivel de vida y habían adquirido numerosos bienes muebles e inmuebles, aperturas de fondos de inversión y vehículos de alta gama, además de ser utilizados para el capital social en la constitución de otras personas jurídicas que engrosaban el entramado societario. Bajo sus órdenes se encontraban otras dos personas dedicadas a las labores administrativas y de cobro. Su labor era fundamental, debido al elevado número de vehículos que tenían entrada en el CAT, para registrar, estructurar y contabilizar las distintas partidas.
Además de la vertiente medioambiental, este tipo de dinámicas delictivas busca también eludir los pagos tributarios de servicios prestados y de ventas realizadas. El objeto social de los CATs es la correcta gestión de los residuos con el fin de generar el menor riesgo posible para el agua, el aire, el suelo, la flora y la fauna, lo que implica unos costes que, posteriormente, serán sufragados con la venta de los elementos, por piezas, valorizados.
Anécdotas y Casos Curiosos
En 1989, hace ya 36 largos años, a Pedro Vizzini, un italiano, le robaron algo más que una motocicleta. Tres décadas y media después, los Carabineros llamaron a su puerta con una noticia que parecía sacada de una película: habían encontrado su moto. Es que ni él se lo creía; pero sí. La historia tiene todos los ingredientes del cine. Para desgracia de Pedro, la denuncia quedó archivada, pero nunca fue cerrada (que no es lo mismo). Y ese detalle fue clave. Hace apenas una semana, agentes de la comisaría del Lido hallaron una moto abandonada entre la maleza de una zona suburbana, tal y como detallan medios locales. Estaba oxidada, con señales claras del paso del tiempo, pero el número de chasis seguía allí. Una rápida búsqueda policial y... El reencuentro fue emocionante.
"Estaba a punto de llorar", contó uno de los carabineros al entregar la moto. "Había perdido la esperanza", reconoció el propio Pedro, visiblemente emocionado al ver aquella reliquia con la que tantos recuerdos había compartido 36 años atrás. Por cierto, que la Benelli 250 2C fue una joya de su época: ligera, ágil, con ese característico rugido del motor de dos tiempos que marcó una generación tanto en Italia como fuera de ella. Ahora, tras 36 años de silencio, vuelve a casa. No sabemos si volverá a rugir, pero lo que está claro es que sigue siendo una moto con alma. Desde entonces, hasta la marca ha cambiado. Porque antes, Benelli era puramente italiana. Ahora es china. En 2005, la histórica Benelli fue adquirida por el grupo chino Qianjiang, uno de los mayores fabricantes de motos del país asiático.