Este domingo entró en vigencia la Ley 21.088 o Ley de Convivencia de Modos, publicada en el Diario Oficial el 10 de mayo de este año, que contempla diversos cambios en la forma de moverse por la ciudad. La marcha blanca comenzó este domingo y se extendió hasta el 31 de diciembre de 2018. Dicho proceso sirvió para que se acostumbren a la normativa peatones, automovilistas, ciclistas y todos los usuarios de las vías.
Ciclovía en Santiago.
¿En qué consiste la Ley de Convivencia de Modos?
La Ley también incorpora nueva infraestructura. Se suman las líneas de detención adelantada y zonas de espera especial para ciclos y motocicletas. Otro aspecto a considerar es la revisión técnica especial para triciclos motorizados de carga.A ello se suma la autorización de operación de ciclovías y regularización de las actuales, así como la clasificación de las ciclovías.
Además, se añade la obligación de los vehículos motorizados de adelantar a los ciclos con una distancia no menor a 1.5 metros. Por otro lado, cuando exista una ciclovía, será obligatorio para los ciclos utilizarla.
La ley dispuso un plazo de 12 meses contados desde el 11 de noviembre para dictar los reglamentos derivados de esta ley. Se deben entregar especificaciones técnicas de los ciclos y de los elementos de seguridad; incorporación en los planes y programas de las escuelas de conducir principios sobre cuidado y respeto por los peatones y ciclos.
Fiscalización será realizada por Carabineros, inspectores municipales y fiscales.
Infografía sobre Convivencia Vial.
10 Normas para ir en bici por la ciudad
Furiosos Ciclistas: Un Movimiento con Historia
César Garrido recuerda que ya en el colegio peleaba por el derecho de andar en dos ruedas. "Me prohibieron llegar a clases en bicicleta. Entonces, amarré la bici a la puerta del estacionamiento para que no entrara ningún auto. Fue mi primera protesta".
De eso han pasado más de 20 años. Garrido pedalea hoy todos los días pedalea desde su hogar en La Reina hasta su trabajo en La Dehesa. Además es uno de los voceros y miembro fundador de Furiosos Ciclistas, movimiento que en 1994 inauguró un tipo de manifestación que ya es una tradición entre los capitalinos: reunir a los pedaleros el primer martes de cada mes en Plaza Italia para promover el uso de la bicicleta.
Este martes no fue la excepción. Cerca de 4 mil ciclistas llegaron a la convocatoria -en otras ocasiones la cifra ha superado los 9 mil-, provocando tacos y una que otra molestia entre los conductores. Claro que las primeras cicletadas no lograban entusiasmar a muchos santiaguinos, por lo que requirió tiempo y trabajo movilizar a la ciudadanía.
"Somos caleta, andamos en bicicleta"
Hoy son un fenómeno. Realmente se toman las calles. Sin pedir autorización, desde distintos puntos de Santiago en familia o en solitario, se dejan caer en el centro neurálgico de la capital sin temor a expresarse. Entre gritos como "¡somos caleta, andamos en bicicleta!", bocinazos o incluso disfrazados, es imposible que pasen desapercibidos. Las bicicletas refaccionadas con figuras de todo tipo, desde baterías a barcos piratas, son un espectáculo aparte. Pero después de 20 años y más de 215 cicletadas ¿han conseguido algo?
Garrido lo explica a su manera: "Estamos en un momento fabuloso, con varias cicletadas simultáneas en todo el país, con miles de personas reunidas en una manifestación que no cuenta con ningún permiso, y sin generar accidentes. Pero no sé si ya nos consolidamos, o si lo estamos o lo estaremos".
"Como somos un movimiento y no una organización formal, es difícil definir en qué momento estamos -agrega-. Ni siquiera tenemos directorio. Nuestra pega tiene que ver con ciudadanía activa movilizándose socialmente, en este caso, en temas de transporte. Queremos que más gente participe, porque entendemos que esto puede seguir creciendo. ¿Hasta dónde llegar?
El vocero del grupo también se apura en aclarar que tiene una mirada optimista sobre el ciclismo urbano en Chile y asegura enfático que la supuesta falta de seguridad en la capital para movilizarse en dos ruedas es "un gran mito". "Santiago es una de las ciudades más seguras para pedalear en el mundo, incluso supera a algunas de países desarrollados. Los datos señalan que cada vez es más seguro andar en bicicleta; habiendo más ciclistas, cada vez hay menos accidentes", sostiene.
"Nuestra mirada es muy desde el ombligo, somos muy disconformes. Si miras los datos formales, Santiago es una de las diez ciudades del mundo donde más se está pedaleando, y no recreativamente sino que como forma de transporte urbano. Estamos lejos de Ámsterdam, super lejos de Viena, pero muy por sobre casi todas las ciudades de América y sobre Barcelona, que nos parece icónica", agrega.
Ante esto, el desafío del movimiento es presionar, trabajando a la par con los gobiernos de turno, pero siempre teniendo como pilar el poder de la ciudadanía movilizada. Y no se trata de victimizarse, dice Garrido, quien rechaza algunas formas de protestar como la que se registró recintemente en Londres, donde miles de ciclistas simularon su muerte para reclamar por los accidentes que los afectan o la violenta manifestación protagonizada por ciclistas encapuchados en el Costanera Center.
"Nosotros tenemos como discurso la no victimización, y por eso precisamente le hacemos el quite a las cicletadas desnudos. Nuestras acciones están orientadas a hacer modificaciones en la ciudad. La otra vez pintamos en la Alameda una ciclovía en la pista izquierda, desde Plaza Italia hasta República. Por decirlo de alguna manera, buscamos construir los espacios que creemos que necesitan y merecen los ciclistas urbanos. Y vamos a seguir por esa línea de trabajo", dice Garrido.
Sin embargo, lo que no modificarán por ningún motivo serán las cicletadas del primer martes de cada mes. "La marcha es un acto puntual en el que sé que dejamos la embarrada y que puede causar alguna mala onda, porque con 4 mil manifestantes los cortes de intersección pueden durar más de 20 minutos.
Las prioridades del Movimiento Furiosos Ciclistas son aumentar los estacionamientos de bicicletas; rebajar de 60 a 40 km/h la velocidad máxima de circulación en la ciudad; entregar más y mejor educación vial en los colegios; ampliar la intermodalidad en el transporte, ya sea con el Metro o el Transantiago, y finalizar con la segregación vial que se hace insegura las ciclovías.
Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Tránsito
Mientras tanto seguirán activos. Las organizaciones ciudadanas de seguridad vial reunidas en torno a la OSEV, la Municipalidad de Providencia y CONASET, invitan a conmemorar este domingo 18 de noviembre en Manuel Montt con Andrés Bello, Comuna de Providencia, desde las 10:00 hrs., el Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Tránsito.
En octubre de 2005 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una resolución que instaba a los gobiernos a declarar el tercer domingo de noviembre como Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Accidentes de Tráfico, con el objetivo de “hacer concienciar sobre la importancia de cumplir las normas de seguridad en la carretera y evitar que haya más víctimas.
Desafíos y Educación Vial
Afirmó que como es usual en las actividades que realizan, en todas las actividades intentan entregar una mayor educación vial, a través de conversatorios y redes sociales.
No obstante, una de las medidas más polémicas de esta ley ha sido la prohibición a ciclistas a circular por las aceras. Ahora bien, en caso de transportar menores de siete años, el conductor deberá ser mayor de edad.
Sin embargo, a su juicio, no se generó una real educación vial luego de su promulgación, antes de que entrara en vigencia. “No hemos tenido ninguna campaña de educación vial, fuerte y potente que le diga a los conductores que van a tener que respetar la ley porque la vida de los ciclistas se pone en riesgo.
El punto más crítico es la eliminación de la circulación por las veredas, que ahora será una obligación, a cambio de una multa. Además, destacó que faltó una marcha blanca e información en detalle, por ejemplo, “la gente nos llama para saber si es verdad o no que tiene que contar con un elemento sonoro en la bicicleta, porque si no es parte. Eso es real, tienen que instalar bocina, timbre o chicharra.
A pesar de las dudas, la ministra Gloria Hutt, afirmó ayer que no se realizará marcha blanca y que tampoco se entregarán partes de cortesía.
Incidentes en Marchas y la Importancia de la Autorización
Ambas marchas, tanto por el Apruebo como por el Rechazo, estaban convocadas en lugares distintos, pero con horarios similares, recorridos opuestos, pero con una ruta en común: la Alameda de Santiago. Fue en este lugar precisamente donde cerca del mediodía de este domingo personas de ambos bandos se enfrentaron, hechos que terminaron con el atropello de un ciclista a la altura de la intersección de la Avenida Libertador Bernardo O’Higgins con Avenida Portugal. Pero, ¿estaban autorizadas ambas marchas? y si es así, ¿Quién no midió el riesgo que implicaba?
Cerca de las 12 del día, 200 personas a bordo de carretas se agruparon en la intersección de las calles Irene Frei con Avenida Buzeta en Estación Central, según detalla el parte policial de Carabineros. Desde ese lugar comenzaron a desplazarse por diferentes arterias de la misma comuna para posteriormente comenzar un recorrido por la Alameda con dirección hacia Plaza Baquedano.
Sin embargo, minutos antes también estaba convocada una marcha de ciclistas, quienes tenían como punto de reunión la misma Plaza Baquedano. Carabineros cifró en cerca de 300 personas las que se reunieron en ese céntrico lugar y quienes tenían como objetivo recorrer varias comunas de la capital.
Mientras los adherentes al Rechazo circulaban hacia el oriente, los ciclistas convocados bajo el lema “Apruebo + Nueva Constitución, en Largo Tour” comenzaron a avanzar hacia el poniente. Según Carabineros, cuando ambos grupos coincidieron a la altura de la intersección de Avenida Portugal, el grupo de ciclistas se devuelven lo que provocó la detención del grupo de carretas, cerca del Cerro Santa Lucía comenzaran los enfrentamientos entre ambos grupos.
Debido a que los adherentes de ambas opciones comenzaron a insultarse y a lanzarse elementos contundentes, personal de Control de Orden Público tuvo que intervenir.
En medio de estos incidentes, una de las carretas atropelló a dos ciclistas, lo que dejó a un hombre adulto con una fractura de cadera de carácter grave, además de otro hombre policontuso de manera leve. Además de eso, un reportero en el lugar denunció haber sido agredido por un jinete con un lazo en la zona abdominal.
En paralelo, el conductor de una de las carretas indicó a la policía uniformada que había recibido elementos contundentes, lo que le había provocado una lesión en un dedo, sin embargo, se negó a realizar la denuncia, por lo que se retiró del lugar. Posteriormente, Carabineros logró identificar que este mismo hombre se trataba del mismo que estaba registrado a través de videos como quien había atropellado a los ciclistas, deteniéndolo en su casa en horas de la tarde. La mañana de este lunes, el hombre quedó apercibido.
Solicitud de conformidad
Hasta el estallido social, las marchas que eran convocadas en el país debían ser autorizadas o rechazadas por las intendencias, labor que ahora está a cargo de las delegaciones presidenciales. Sin embargo, desde entonces existe otra normativa que regula el derecho a reunión.
Así, ahora quien convoque a una marcha debe ingresar una “solicitud de conformidad”, la que tiene como objetivo informar a la autoridad que se realizará un evento masivo para poder tomar las medidas óptimas y de coordinación en materia de seguridad y transporte en caso de alterar los desplazamientos.
Una vez ingresada esta solicitud, la misma delegación debe solicitar un informe de factibilidad a Carabineros, a la seremi de transporte correspondiente, así como también a los municipios del lugar donde se desarrolle el evento. Sólo existen tres razones por la que no podría acogerse una solicitud: solicitarla fuera de plazo, incumplir los requisitos o que exista algún informe negativo de alguna institución implicada.
En ese contexto, la marcha del Rechazo, denominada “Tradiciones del Campo” era la única que se encontraba autorizada por parte de la delegación presidencial de la Región Metropolitana, oficina dirigida por Constanza Martínez. Algo que confirmó la tarde de ayer el prefecto de Servicio de Prefectura Santiago Central, el teniente coronel Gerardo Aravena.
Fuentes de la delegación aseguran que, durante la semana pasada, funcionarios de esa institución se reunieron con los organizadores de la marcha por el Rechazo con el fin de coordinar la marcha que estaba contemplada para realizarse por la vereda sur de la Alameda. Aunque la delegación dirigida por Martínez, no considera como su rol autorizar o rechazar marchas, ya que el derecho a la libre reunión está en la Constitución.
El recorrido en carretas fue convocado por la Fundación Soy del Campo desde el 10 de agosto, la cual se organizaba bajo el lema de “defensa de nuestras tradiciones”. La marcha estaba convocada a nivel nacional, por lo que tuvo encuentros en otras regiones también como una llamado a votar Rechazo en el plebiscito del próximo 4 de septiembre.
Una “ciclo marcha”
Desde el 22 de agosto, el grupo Revolución Ciclista Plurinacional comenzó a convocar a una “Ciclo marcha Apruebo Nueva Constitución en una Largo Tour”. La cita estaba fijada para las 10.30 de este domingo en Plaza Baquedano, con la cual recorrerían Pudahuel, La Bandera para terminar en La Legua. La convocatoria partía su recorrido a las 11.15 horas con la participación de Gustavo Gatica.
“Todxs invitados a juntar fuerzas para este 4 de septiembre, pedaleando en una ciclomarcha por el #APRUEBO. Ya hemos recorrido el oriente, el sur, el poniente y norte de Santiago y en este cierre de campaña de la comunidad ciclista, varios artistas se sumarán entregando música en vivo tanto en la ruta como en los 3 puntos de intervención. ¡¡¡Las calles no se sueltan y los pedales no paran!!!”, se puede leer en sus publicaciones a través de redes sociales.
El grupo la Revolución Ciclista Plurinacional nace tras el estallido social de octubre de 2019, y a raíz de que la bicicleta, según ellos mismos “comienza a mejorar el desplazamiento de la población hacia la renombrada “Plaza de la Dignidad”, ya que el transporte público y privado se ve afectado en sus recorridos y frecuencias, estaciones de metro quemadas y además producto de las barricada y manifestaciones generadas en distintos territorios, las distintas vías no siempre estaban disponibles”.